Адвокатская палата проводит мониторинг обеспечения прав лиц, принудительно направленных на психиатрическую экспертизу

Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов адвокатской палаты приглашает адвокатов принять участие в мониторинге обеспечения прав обвиняемых, содержащихся под стражей, в период проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы.

В настоящее время от адвокатов поступают сообщения о том, что в лечебно-экспертных учреждениях, которым поручается проведение стационарных психолого-психиатрических судебных экспертиз, адвокатам отказывают в предоставлении встреч с подзащитными по мотиву отсутствия для этого необходимых условий.

В этой связи Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов просит заинтересованных адвокатов предоставить сведения о имевших в 2021-2022 годах фактах, когда администрациями таких учреждений не исполнялась обязанность по соблюдению закона и обеспечению прав адвокатов и их доверителей.

Информация должна содержать сведения о подзащитном, наименовании экспертного учреждения, дате и обстоятельствах нарушения прав, а также об указанной администрацией учреждения причине.

Указанные сведения можно предоставить любым способом и в любой форме, в том числе на электронный адрес адвокатской палаты, до 30 мая 2022 года.

Председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов при Совете АП Новосибирской области Тимофеев Т.С.

Адвокаты АП НСО провели в НГУ конкурс, посвященный предстоящему юбилею Новосибирской адвокатуры

В Адвокатской палате Новосибирской области (далее – АП НСО) систематизирована работа по подготовке перспективных студентов вузов, ориентированная на популяризацию профессии адвоката и адвокатской деятельности, а также вовлечение их в творческую деятельность. В ходе разнообразных конкурсов и написания тематических эссе наиболее способные будущие выпускники юридических факультетов уже на стадии обучения в университетах и колледжах получают всю необходимую информацию о профессии. Многие из них ориентируются в будущем именно на адвокатуру.

30 апреля в Новосибирском государственном университете (далее – НГУ) адвокаты АП НСО провели мероприятие для студентов юридического факультета. По инициативе члена Совета АП НСО, председателя Советской коллегии адвокатов Елены Борисовой студенты юрфака написали эссе на тему «Апелляционная жалоба». Ход работы и организацию мероприятия контролировала доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса ИФП, кафедры правового обеспечения рыночной экономики ЭФ, кандидат юридических наук, адвокат АП НСО Олеся Серьезнова.

В тот же день были подведены итоги конкурса. Лучшие из студентов были награждены почетными грамотами и благодарностями АП НСО. Победителю конкурса вручили книгу об истории создания региональной палаты. Подводя итоги, Елена Борисова рассказала студентам об истории появления и развития адвокатуры Новосибирской области, задачах, возложенных на адвокатуру, проблемах, которые стоят на пути защитников, и изменениях, произошедших со дня принятия в силу Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Продолжая общение, Олеся Серьезнова поделилась со студентами впечатлениями о первых днях работы адвокатом. Выступления адвокатов были встречены с живым интересом. Поскольку конкурс носил обучающий характер, до студентов были доведены основные ошибки, допущенные ими при написании работ. В частности, указывалось на типовые упущения и процессуальные последствия несоблюдения требований ст. 389.6 УПК РФ и ст. 322 ГПК РФ.

Ряд студентов, в том числе те, кто оказался среди победителей, заинтересовались адвокатской деятельностью, в частности, порядком и правилами присвоения статуса адвоката. Адвокаты рассказали, что решение о вхождении в коллектив новосибирской адвокатуры требует глубокого осмысления, ведь адвокатура – не просто элита мира юриспруденции, это – безукоризненное знание закона и соблюдение норм права, высокая гражданская ответственность, знание традиций и обычаев адвокатуры. Путь в адвокатуру особый, это дорога осознанного пожертвования себя во благо прав и свобод граждан.

По окончании встречи студенты попросили адвокатов расписаться на истории создания региональной палаты и оставить им письменные пожелания, что коллеги и сделали с большим удовольствием.

Мероприятие проходило в аудитории учебного корпуса НГУ с живописными видами на окрестности. Новосибирский государственный университет находится в числе лучших университетов мира по версии составителей Шанхайского предметного рейтинга Global Ranking of Academic Subjects (ARWU), а по итогам 2021 г. вуз вошел в пятерку лучших российских вузов рейтинга глобальных университетов U.S. News. Университет выпускает высококвалифицированных юристов, и адвокаты Адвокатской палаты Новосибирской области принимают в этом самое активное участие.

Напоминаем, что 15 марта текущего года состоялось похожее мероприятие на юридическом факультете Колыванского аграрного колледжа. Встречу со студентами и подведение итогов конкурса, который проходил с января 2022 г., организовали адвокаты, члены Совета молодых адвокатов АП НСО при участии члена Совета АП НСО Елены Борисовой.

Администрация учреждения ГУФСИН РФ по Новосибирской области подтвердила безусловность соблюдения профессиональных прав адвокатов в период их нахождения на территории следственного изолятора

В условиях возникших разночтений необходимо обобщить практику оплаты труда адвокатов по назначению

В Адвокатской палате Новосибирской области обсудили практику оплаты вознаграждения адвокатов по назначению, сложившуюся после 1 января 2022 года, то есть после прекращения действия постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2020 года № 1561 «О приостановлении действия пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1240».

Как известно, действующее законодательство, регулирующее оплату труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению суда, органов предварительного следствия и дознания, предусматривает ежегодную индексацию установленных размеров вознаграждения адвокатов с учетом уровня инфляции. Такой уровень инфляции определяется федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в срок, определяемый Правительством Российской Федерации (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек….»).

Однако действие этого пункта постановления Правительства РФ об ежегодном увеличении размера вознаграждения адвоката по назначению с учетом уровня инфляции в сентябре 2020 года было приостановлено до 1 января 2022 года (постановление Правительства РФ от 29 сентября 2020 года № 1561).

В настоящее время действие такого приостановления закончилось и после 1 января 2022 года Правительством Российской Федерации не принято каких-либо нормативно-правовых актов по этому вопросу. Это означает, что после 1 января 2022 года положения пункта 2 постановления Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240 должны применяться в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 6 декабря 2021 года № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» уровень инфляции на 2022 год определен в размере, не превышающем 4%.

Таким образом, размер вознаграждения адвоката по назначению с 1 января 2022 года должен быть увеличен на 4%.

Соответствующие разъяснения были даны Федеральной палатой адвокатов России 25 января 2022 года (fparf.ru/news/law-chambers/razyasneniya-rekomendatsii-i-raschety/) и Советом Адвокатской палаты Новосибирской области 2 февраля 2022 года (официальный сайт – первая полоса от 04.02.2022 г. «Совет адвокатской палаты подтвердил право адвокатов по назначению на получение вознаграждения с учетом инфляции»).

Необходимые документы по этому вопросу адвокатская палата направила во все судебно-следственные органы Новосибирской области.

Однако поступающая в адвокатскую палату информация показывает о том, что не все адвокаты пользуется правом на получение вознаграждения с учетом инфляции, или недостаточно мотивируют его в заявлениях об оплате, а в ряде судов и органов следствия (дознания) допускаются разночтения указанных выше нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда адвокатов, а в результате складывается неправильное их применение.

Отчасти это обусловлено позицией Минфина России, который считает, что в сложившейся ситуации необходим специальный акт Правительства Российской Федерации (по-видимому, следуя этой логике, - об окончании действия приостановления о применении процента инфляции и (или) об увеличении размера вознаграждения на указываемый уровень инфляции, - прим. АП). Такая позиция вытекает из двух писем Минфина от 24.02.2022 г. № 01-04-03/10-13043 и от 21.03.2022 г. № 10-06-09/21722, которые имеются в распоряжении ФПА РФ, АП Новосибирской области, регионального управления судебного департамента и следственного управления СК РФ по Новосибирской области.

В адвокатской палате считают, что мнение о необходимости принятия Правительством РФ специального акта по этому вопросу является ошибочным, поскольку довод о наличии самого такого акта при изложенных обстоятельствах носит избыточный характер. В настоящее время определены порядок и условия увеличения вознаграждения с учетом инфляции, а также размер такого увеличения (применяемый размер инфляции); действие этого порядка и условия приостанавливались на определенный срок, который закончился; следовательно, основания для воздержания их применения с истечением срока «автоматически» отпали; нового решения о продлении приостановления и т.п. не имеется.

В целях преодоления возникших недоразумений и формирования обоснованных правовых подходов в вопросе оплаты труда адвокатов по назначению Адвокатская палата Новосибирской области предлагает адвокатам любым удобным способом направить в Совет (аппарат) палаты копии процессуальных документов, как в случаях удовлетворения заявлений об оплате вознаграждения, так и случаях отказа или частичного их удовлетворения. Ожидается поступление в Совет копий заявлений, судебных актов, жалоб и судебных решений вышестоящих инстанций, а также процессуальных документов органов следствия и дознания до 30 апреля 2022 года.

Апелляционный суд подтвердил уважительность неявки адвоката в судебное заседание

Одним из важных направлений деятельности адвокатской палаты являются меры, связанные с организацией оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе, при выполнении адвокатами полномочий защитника в судебных процессах. Последнее согласуется с принципами уголовного процесса по обеспечению судом и стороной обвинения права на защиту.

Вместе с тем, существует и такой принцип уголовного судопроизводства, как соблюдение разумных его сроков. Однако, как показывает практика его применения, при несоблюдении необходимого баланса с реализацией принципа обеспечения права на защиту они входят между собой в противоречие. В теории процесса такого противоречия быть не должно, поскольку эти два принципа связаны между собой и дополняют друг друга, в целом обеспечивая законность судопроизводства. В этой связи напомним, что в соответствии с положениями подпунктов 1-2 пункта 1 статьи 6 УПК РФ назначением уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а равно защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Однако на практике баланс применения этих принципов порой нарушается как раз в пользу принципа соблюдения разумного срока уголовного судопроизводства за счет ущемления некоторых составляющих права на защиту. Особенно такие диспропорции возникают при организации и проведении судебных процессов, когда участники судопроизводства по тем или иным уважительным причинам не могут принять участие в назначенных судебных заседаниях, заблаговременно сообщают об этом в суд и просят назначить иное (разумное) время судебных слушаний. Там, где правильно (по букве закона) соблюдают названный выше баланс принципов судопроизводства, как правило, проблем с отправлением правосудия не возникает. Проблемы в организации и проведении судебных процессов возникают как раз там, где для устранения препятствий, которых в действительности нет, а они создаются только в результате всяческого неприятия реализации права на защиту, вольным толкованием принципов судопроизводства пытаются ограничить не только право на защиту, но и вместе с этим - состязательность и равенство процессуального положения участников судопроизводства.

К сожалению, в последнее время органам Адвокатской палаты Новосибирской области приходится все чаще сталкиваться с такими случаями. Особенно это происходит в ситуациях, когда адвокат по уважительной причине не в состоянии прибыть в назначенное время в судебный процесс и просит назначить иное время. Вместо организационных решений по проведению судебного заседания с учетом этой просьбы такую ситуацию пытаются представить как неисполнение адвокатом (?) профессиональных обязанностей по защите права своего доверителя на защиту. И как результат, судебное реагирование в отношении адвоката.

Как известно, согласно кодексу профессиональной этики адвоката акт судебного реагирования (при условии его соответствия предъявляемым требованиям) является поводом для дисциплинарного разбирательства с адвокатом. Но вот что важно, такое разбирательство может обнаружить самые нелицеприятные моменты, которые вольно или невольно заставляют задуматься и над действием принципов судопроизводства, и над гарантиями их соблюдения или обеспечения, и над складывающейся практикой в этом вопросе.

Подтверждением этому может служить дисциплинарное дело, возбужденное по частному постановлению судьи в отношении адвоката М., который 07.10.2021 г. не явился в судебное заседание и тем самым якобы уклонился от защиты прав своего доверителя. По мнению суда, адвокат М. нарушил право на защиту и профессиональные обязанности, предусмотренные законодательством об адвокатуре и адвокатской деятельности. Пока дисциплинарное производство осуществлялось в квалификационной комиссии, которая должна была дать заключение о наличии вины адвоката за срыв судебного заседания или об отсутствии такой вины, адвокат М. обжаловал частное постановление в апелляционном порядке, в связи с чем квалификационная комиссия отложила принятие окончательного решения.

Адвокат М. в жалобе указал, что очередное судебное заседание было отложено на 07.10.2021 г., при этом на указанную дату у него еще не был определен период нахождения в ежегодном отпуске. В период с 06.10.2021 г. по 18.10.2021 г. у него был определен отпуск с выездом за пределы Российской Федерации, о чем он заблаговременно 01.10.2021 г. почтовой корреспонденцией направил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела с приложением подтверждающих документов. Согласно реестра отслеживания почтовых отправлений и уведомления о вручении почтовой корреспонденции его ходатайство поступило в суд 04.10.2021 г.

Как указал адвокат, доказательства опровергают доводы суда о том, что будто бы его ходатайство поступило в суд только в 14 часов 07.10.2021 г.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции адвокат М. доводы жалобы поддержал и просил отменить частное постановление суда, а прокурор С. полагала жалобу удовлетворить частично.

По результатам судебного разбирательства суд апелляционной инстанции нашел доводы адвоката М. заслуживающими внимания, а частное постановление подлежащим отмене в связи с несоответствием изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции указал следующее.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 29 УПК РФ при судебном разбирательстве уголовного дела в случае выявления нарушений закона, а также прав и свобод граждан суд вправе вынести частное постановление в адрес соответствующих организаций и лиц для принятия необходимых мер. В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Указанные требования закона при принятии решения в отношении адвоката М. судьей районного суда г. Новосибирска не соблюдены.

Как установил суд апелляционной инстанции, с 16.07.2021 г. адвокат М. по соглашению осуществлял защиту обвиняемого У. 21.07.2021 г. в связи с необходимостью вызова потерпевших и свидетелей для допроса судебное заседание было отложено, определена дата следующего судебного заседания на 07.10.2021 г.

07.10.2021 г. в связи с неявкой в судебное заседание подсудимого У. и адвоката М. судебное заседание было отложено на 08.10.2021 г. с одновременным вынесением частного постановления в адрес президента Адвокатской палаты Новосибирской области. В частном постановлении в вину адвокату М. поставлено то, что он препятствует соблюдению судом требований о разумном сроке уголовного судопроизводства, чем не исполнил свои профессиональные обязанности.

В апелляционном постановлении суда указано, что такие выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а возражения адвоката М. относительно принятия им мер к заблаговременному уведомлению суда о невозможности своего участия в судебном заседании 07.10.2021 г. в связи с нахождением в очередном ежегодном отпуске нашли подтверждение.

В этом постановлении суд апелляционной инстанции указал, что сведения о нахождении адвоката в отпуске подтверждаются представленной адвокатом справкой о нахождении в период с 06.10. до 18.10.2021 г. в ежегодном отпуске за пределами территории РФ. Из исследованных в суде документов видно, что 01.10.2021 г. им было подготовлено и направлено в районный суд заказным письмом ходатайство на имя судьи В. об отложении судебного заседания, назначенного на 07.10.2021 г. на другую дату после 17.10.2021 г. в связи с его нахождением в ежегодном отпуске в период с 06.10. до 18.10.2021 г.

Согласно почтового извещения, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и ответа руководителя отдела по работе с обращениями макрорегиона Сибирь АО «Почта России» вышеуказанное заказное письмо вручено адресату 04.10.2021 г.

Как следует из ответа председателя районного суда от 30.12.2021 г., заказное письмо от адвоката М. получено 04.10.2021 г. специалистом суда, зарегистрировано 07.10.2021 г. и передано судье В. 08.10.2021 г.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к решению о том, что выводы судьи В. о том, что адвокат без уважительной причины не явился в судебное заседание, назначенное на 07.10.2021 г., не подтверждается объективными данными и основаны на предположениях. При этом суд, не предприняв мер к проверке причин неявки в судебное заседание адвоката, высказался в частном постановлении об отсутствии у защитника уважительных причин для неявки в судебное заседание, назначенное на 07.10.2021 г.

В адвокатской палате также отметили важным и то, что суд апелляционной инстанции оценил действия адвоката М. и с позиции их соответствия норм кодекса профессиональной этики адвоката. Ссылаясь на положения пункта 1 ст. 14 Кодекса, суд указал: «Указанные требования адвокатом М. нарушены не были, так как адвокат заблаговременно уведомил суд о невозможности участвовать в судебном заседании 07.10.2021 г. в связи с нахождением в отпуске, просил о назначении даты судебного заседания после отпуска, такое уведомление фактически получено судом 04.10.2021 г. Вопреки указанию суда на то, что дата судебного заседания на 07.10.2021 г. была определена заранее 21.07.2021 г., указанное обстоятельство с учетом вышеизложенного не свидетельствует о неуважительности причин неявки адвоката в судебное заседание, так как им в указанный период было реализовано право на отпуск».

В результате частное постановление районного суда в адрес президента Адвокатской палаты Новосибирской области было отменено, а жалоба адвоката М. – удовлетворена.

По указанной причине квалификационная комиссия адвокатской палаты прекратила дисциплинарное дело в отношении адвоката М. вследствие обнаружившегося отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.

Комментируя выше изложенное, президент адвокатской палаты А.В. Жуков, назвал апелляционное постановление «важным для региональной адвокатуры решением авторитетного суда, оценившего в конкретном случае, как законные возможности реализации права на защиту, так и вопросы соблюдения профессиональных прав адвоката». Он отметил, что у некоторых представителей судебной системы существует нежелание признавать указанные выше ситуации с позиции необходимости соблюдения прав адвокатов и их доверителей. Именно по указанной причине имеют место срывы судебных заседаний, а вовсе не из-за адвокатов. К примеру, в октябре 2021 г. в адвокатскую палату уже поступало сообщение о 16-ти отложенных судебных заседаниях, что трактовалось как срывы судебных процессов адвокатами без уважительной причины, хотя одновременно указывалось, что во всех 16-ти случаях адвокаты находились на отдыхе, о чем заблаговременно уведомляли суды еще до дат назначения судебных заседаний. Совет адвокатской палаты обратил внимание авторов этого обращения на его необоснованность.

Президент адвокатской палаты А.В. Жуков также отметил, что «в связи с мотивировками апелляционного постановления мы еще раз убедились (хотя и не сомневались) в правильности наших подходов, изложенных Советом адвокатской палаты в Разъяснениях от 19.12.2017 г. о практике выполнения адвокатами требований п. 1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката». Вместе с тем, он считает, что «надо еще раз обратить внимание адвокатов на необходимость доказательной фиксации разрешения таких вопросов с судом, как это сделал адвокат М.». Как можно убедиться на данном примере, отношения, которые развиваются таким образом, это настоятельно требуют.

Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Новосибирской области

Комиссия по защите профессиональных прав приглашает адвокатов принять участие в мониторинге обеспечения прав обвиняемых, содержащихся под стражей

В последнее время в адвокатскую палату поступает устная информация о том, что адвокаты стали испытывать сложности в проведении встреч с подзащитными, содержащимися под стражей в следственном изоляторе № 1 ГУФСИН РФ по Новосибирской области.

Комиссией по защите профессиональных прав адвокатов принято решение изучить эти вопросы, а по результатам обобщить и подготовить соответствующие предложения.

В этой связи Комиссия просит заинтересованных адвокатов предоставить в Комиссию (через адвокатскую палату) сведения о имевших в 2022 году фактах, когда администрацией СИЗО -1 г. Новосибирска не была выполнена обязанность по обеспечению свиданий обвиняемых со своими защитниками. Информация должна содержать сведения о подзащитном, дате и времени подачи требования на вывод и причине отказа администрацией в выводе.

Предполагаемый срок получения указанных сведений – до 18 апреля 2022 года.

Кафедра гражданского и предпринимательского права юридического факультета НГУЭиУ проводит опрос

Адвокаты АП НСО провели конкурс эссе на юридическом факультете Колыванского аграрного колледжа

Совет молодых адвокатов Адвокатской палаты Новосибирской области с момента своего основания ведет активную работу по поляризации профессии адвоката и адвокатской деятельности в учебных заведениях Новосибирской области. Разнообразие тем и активное вовлечение в этот процесс учащихся позволяют Совету использовать оригинальные подходы к этому ознакомительному процессу.

В январе 2022 года куратором Совета молодых адвокатов, членом Совета Адвокатской палаты НСО, председателем Советской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Новосибирской области - Еленой Борисовой, председателем Совета молодых адвокатов - Полиной Шистеровой, членами СМА - Еленой Бондаренко и Егором Солуниным к 100-летию образования Адвокатской палаты Новосибирской области был организован и проведен конкурс эссе «Как я понимаю профессию адвоката» среди учащихся юридического факультета Колыванского аграрного техникума. Пятнадцать студентов написали свои работы, которые оценивало компетентное жюри, состоящее из адвокатов палаты.

Работы оценивались по ряду параметров: понимание темы, использование специальных терминов, грамотность, культура письма и мотивировка автора, творческий подход, оригинальность текста. По результатам работы жюри были определены трое победителей.

15 марта 2022 года в Колыванском аграрном техникуме состоялось торжественное награждение призеров конкурса: им были вручены статуэтки со звездами, символизирующие движение к профессии и грамоты. Остальным участникам конкурса были вручены благодарности от Совета молодых адвокатов. Председатель СМА Полина Шистерова выразила слова благодарности не только участникам конкурса, но и другим студентам, которые присутствовали в зале – церемония вызвала живой интерес не только у претендентов на награды.

С торжественной речью после награждения выступила куратор СМА адвокат Елена Борисова, которая рассказала о целях и задачах адвокатской деятельности, о благодарном и почетном труде адвокатов, устроив при этом свой блиц-конкурс, вызвав неподдельный интерес среди студентов. Победителю она вручила книгу «Адвокатская палата Новосибирской области. История и современность». Церемония прошла в доверительной, контактной атмосфере. Учащиеся рассказали, что их родители положительно оценили как участие своих детей в конкурсе, так и внимание, которое было им оказано Советом молодых адвокатов.

Не забыли адвокаты и о педагогическом составе колледжа, благодаря тесной связи с которым было организовано это мероприятие - педагогам студентов юридического факультета были также вручены благодарности. По окончании церемонии педагогический коллектив выразил пожелание продолжить совместную работу и уже определены даты проведения следующего мероприятия по популяризации профессии адвоката – в апреле 2022 года в колледже при участии СМА состоится обучающее импровизированное судебное заседание по гражданскому делу, в котором адвокаты совместно со студентами будут являться сторонами судебного процесса.

«К сожалению, - заметила Елена Борисова, - о значимости труда адвоката граждане получают информацию только из второсортной литературы и голливудских блокбастеров, ориентированных на рефлекторное восприятие и не имеющих ничего общего с действительностью, в которых представители нашей благородной профессии позиционируются как антиподы положительных главных героев. Это, конечно, не только от недостатка образования авторов этих произведений, это еще и от недостатка их воспитания. И мероприятия, проводимые Советом молодых адвокатов, способствуют правильному восприятию целей и задач адвокатской деятельности среди наших сограждан и студентов».

Несомненно, что преувеличить роль таких мероприятий в свете популяризации профессии, вызова доверия населения и установления позитивной обратной связи невозможно. Такие оригинальные решения адвокатов с вовлечением в ознакомительный процесс студентов способствуют проявлению уважения к профессии и притоку новых кадров в адвокатуру из числа лучших учащихся.

25.03.2022 г. в Доме офицеров по адресу: г. Новосибирск, ул. Гоголя, 26 в аудитории на 2-м этаже с 10 часов утра до 13 часов состоятся занятия для адвокатов, стажеров и помощников адвокатов Адвокатской палаты Новосибирской области по программе повышения профессиональной квалификации

Сообщение пресс-службы об изменении публикаций правовой информации на информационных площадках палаты

Роскомнадзор начал замедлять Twitter в России в связи с распространением площадкой недостоверной общественно значимой информации по тематике специальной военной операции на Украине. Условием снятия ограничения доступа является полное удаление в Twitter запрещённых материалов, выявленных Роскомнадзором, а также прекращение участия в информационном противостоянии, распространении фейков и призывов к экстремизму.

Оценив сложившуюся ситуацию, пресс-служба палаты приняла решение о публикации актуальной правовой информации на странице палаты в ВКонтакте: https://vk.com/apnso_press

После возвращения работы твиттера в обычный режим пользования публикация правовой информации на этом ресурсе будет возобновлена.

Пресс-служба Адвокатской палаты Новосибирской области

Определены время и даты вебинаров адвокатской палаты в феврале 2022 года

Адвокатская палата Новосибирской области продолжает цикл вебинаров в целях повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров и помощников адвокатов. В связи с очередной волной пандемии Covid-19 и невозможностью проведения обучающих мероприятий в очном формате вебинары носят востребованный характер, что подтверждается значительным количеством адвокатов, подключавшихся к вебинарам в 2021 году.

При планировании тем очередных вебинаров в 2022 году адвокатская палата учла пожелания адвокатов и в феврале с.г. планируется два таких вебинара.

1. 10.02.2022 г. с 14.30 до 16 час. адвокатам будет представлена лекция по теме: «Использование полиграфа в деятельности адвоката», которую прочитает специалист в области полиграфологии Моисеева Алла Анатольевна.

2. 24.02.2022 г. с 14.30 до 16.00 час. будет проводиться вебинар по теме: «Особенности защиты по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств». С лекцией выступит адвокат Железнодорожной коллегии адвокатов Новосибирской области Белоногова Анна Дмитриевна.

25.01.2022 г. в очно-заочном формате состоялось заседание коллегии министерства юстиции Новосибирской области, которое подвело итоги отраслевой деятельности за 2021 год и определило перспективные направления деятельности на 2022 год.

В работе коллегии приняли участие президент адвокатской палаты Жуков А.В. и вице-президент Рабцунова Е.А.

Открыла заседание коллегии и.о. министра юстиции Кириенкова Т.М., а с приветственным словом к её участникам обратился первый заместитель Губернатора Новосибирской области Петухов Ю.Ф.

Заслушав выступления участников, коллегия подвела итоги работы в области законопроектных работ, правовой экспертной деятельности, судебной и договорно-правовой работы, правового обеспечения и правового взаимодействия, состояния общественного контроля за деятельностью министерства юстиции.

Отдельными вопросами повестки коллегия рассмотрела состояние государственной системы бесплатной юридической помощи и участие в ней адвокатов. Президент Адвокатской палаты Новосибирской области Жуков А.В. по этому вопросу представил коллегии Минюста доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области в 2021 году, отметив, что несмотря на продолжение пандемии, все жители области, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, получили ее у адвокатов. Выступивший на заседании коллегии и.о. начальника Главного управления Минюста РФ по Новосибирской области Хрущев О.Н. предложил ряд конкретных мер по дальнейшему взаимодействию в этой области и расширению сфер применения государственной системы бесплатной юридической помощи в 2022 году.

По итогам заседания коллегия министерства юстиции Новосибирской области определила перспективные направления деятельности на 2022 год и приняла итоговое решение о путях их реализации.

Адвокатские образования обязаны предоставить в палату отчеты до 20 января 2022 года

Адвокатская палата Новосибирской области в порядке статистического наблюдения, установленного ФПА РФ, приступила к формированию статистических отчетов по направлениям адвокатской деятельности.

В соответствии с установленным порядком в подготовке таких данных участвуют все адвокатские образования Новосибирской области, которые до 20 января 2022 года предоставляют любым доступным способом в адвокатскую палату сведения по разделам 2 и 5 формы ежегодной статистической отчетности.

Форму статистической отчетности, разделы 2 и 5 которой заполняются в адвокатских образованиях и передаются в адвокатскую палату до 20.01.2022 г., можно скачать здесь.

Для адвокатов, стажеров и помощников адвоката АП НСО открыт доступ к бесплатным дистанционным курсам ФПА РФ

В адвокатской палате продолжается подготовка к внедрению КИС АР в практику распределения между адвокатами поручений по назначению

Как уже сообщалось в новостях адвокатской палаты (см. официальный сайт Адвокатской палаты Новосибирской области, 1). Первая полоса, информация от 11.11.2021 г. «Новый порядок ведения реестра адвокатских образований как составная часть подготовки к внедрению КИС АР…»; 2). Новости палаты, информация от 26.11.2021 г. «Совет рассмотрел текущие вопросы и определил планы и задачи на предстоящий год»), в адвокатской палате ведется разноплановая подготовка к переходу на компьютерное распределение между адвокатами поручений судебно-следственных органов.

Следует заметить, что началась она еще в августе этого года с работы аппарата Совета по приведению реестра адвокатских образований в соответствие с требованиями Положения о порядке ведения реестра адвокатских образований и их филиалов субъекта Российской Федерации, принятого Советом ФПА РФ 8 июля 2021 года. В настоящее время такая работа не закончена, она продолжается, в том числе в связи с недостаточно активным предоставлением адвокатскими образованиями в палату анкет по установленной форме.

Одновременно в Совете и в ЦСЮП началось обсуждение и изучение общих вопросов, связанных с внедрением в адвокатской палате подсистемы АРПН КИС АР.

Также напомним, что в октябре 2021 г. в Новосибирске состоялись встречи президента ФПА РФ Пилипенко Ю.С. и вице-президента ФПА РФ Авакян Е.Г. с членами Совета, координаторами и руководителями адвокатских образований и заинтересованными адвокатами. На этих встречах обсуждались вопросы внедрения КИС АР в адвокатскую деятельность, а также была проведена презентация КИС АР, организованная Адвокатской палатой Новосибирской области и проведенная Е.Г. Авакян, с руководством судов и представителями следственных органов всех уровней и разной подведомственности.

03 декабря 2021 г. в адвокатской палате состоялось обучающее мероприятие, которое по ВКС проведено Федеральной палатой адвокатов России по согласованию с руководством региональной АП. Обучение проводила руководитель Департамента разработки, внедрения и эксплуатации КИС АР ФПА РФ Корухова Ю.Н. В мероприятии принимали участие президент адвокатской палаты А.В. Жуков, вице-президент Рабцунова Е.А., координаторы адвокатских образований и представители районных коллегий адвокатов Бабынина А.Г., Белкин А.Ю., Еникеева А.В., Ермалович Е.В., Месаркишвили Г.М., Поздняков А.В., а также оператор ЦСЮП Скачкова Е.А.

Участники совещания обсудили план внедрения и обучения в адвокатской палате подсистемы АРПН КИС АР, а затем в течение двух часов операторы ЦВЭ КИС АР ФПА отвечали на многочисленные вопросы из Новосибирска. В результате совещание перешло в стадию практического обучения, по итогам которого было решено изучить материалы по организационным, правовым и техническим вопросам внедрения подсистемы АРПН, а затем провести еще одно обучающее мероприятие.

После решения ряда организационных и правовых вопросов планируется провести обучающие занятия с адвокатами, участвующими в работе по назначению, с соблюдением этапов информирования о работе в системе АРПН, обучения процессу регистрации в системе и т.д.

После этих подготовительных мероприятий адвокатская палата и ЦВЭ КИС АР ФПА РФ перейдут к стадиям фактической регистрации адвокатов в системе, передачи-получения первичных пар логин/пароль, совместной работы ЦВЭ и операторов адвокатской палаты по разработке алгоритма распределения поручений, передачи адвокатской палате в эксплуатацию КИС АР, актуализации баз данных и настоек системы и пр.

К настоящему времени утвержден план мероприятий по внедрению подсистемы АРПН УИС АР, и достигнута договоренность, что конкретные мероприятия по его реализации адвокатской палатой будут согласовываться со специалистами ЦВЭ.

Пресс-служба Адвокатской палаты Новосибирской области

Совет адвокатской палаты объявил о проведении конкурса профессионального мастерства среди адвокатов и адвокатских образований

23 ноября 2021 г. на своем заседании Совет Адвокатской палаты Новосибирской области решил объявить о начале проведения ежегодного конкурса профессионального мастерства среди адвокатов и адвокатских образований.

Напомним, что с января 2016 года в адвокатской палате действует система корпоративных мер поощрения и профессиональных отличий, среди которых предусмотрено присвоение почетных званий «Заслуженный адвокат Новосибирской области» и «Ветеран Новосибирской адвокатуры», а также награды в номинациях «Адвокат года», «Триумф», «За успешный дебют» и «Деловая репутация».

Порядок, принципы и условия проведения конкурса, а также процедура награждения установлены Положением о системе поощрений и профессиональных отличий, утвержденным решением XIV конференции членов Адвокатской палаты Новосибирской области от 29 января 2016 г., с изменениями, внесенными решением XVII конференции от 22 марта 2019 г. (см. раздел «Документы – Положения» официального сайта АП НСО).

Прием адвокатской палатой документов к поощрению, предусмотренных указанным Положением, будет производиться до 30 декабря 2021 г.

Совет Адвокатской палаты Новосибирской области

Совет рассмотрел текущие вопросы и определил планы и задачи на предстоящий год

23 ноября 2021 г. Совет Адвокатской палаты Новосибирской области провел свое предпоследнее в уходящем году заседание, на котором были рассмотрены текущие вопросы, связанные с обращениями адвокатов по кадровым вопросам, дисциплинарной практикой и изменениями порядка ведения реестра адвокатских образований, предстоящим внедрением в практику распределения поручений по назначению комплексной автоматизированной системы адвокатуры России (КИС АР) и другое.

В качестве актуального Совет отдельным пунктом рассмотрел вопрос о неоднократно поступающих предложениях от неких организаций организовать платное обязательное обучение адвокатов по исполнению требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, с выдачей сертификатов и получением гарантий избежать проверок соответствующих государственных органов или наступления ответственности. Кстати, рассмотрение этого вопроса является продолжением тех мер и решений, который Совет неоднократно принимал в текущем году по обращениям органов Росфинмониторинга.

По итогам обсуждения указанного вопроса повестки заседания Совет решил направить соответствующий запрос в МРУ РФМ по Сибирскому федеральному округу.

Основными вопросами повестки заседания Совета стали планы деятельности Совета, других органов управления и адвокатской палаты в целом на следующий – 2022 год, который обусловлен, прежде всего, исторической датой – 100-летием Новосибирской адвокатуры.

Напомним, что 26 июля 1922 года губернский отдел юстиции принял решение об учреждении адвокатуры Новониколаевской губернии. В соответствии с этим решением 5 октября 1922 года президиум Новониколаевского губсовнарсуда официально объявил о создании губернской коллегии защитников. Таким образом, имеются две исторические даты о создании новосибирской адвокатуры, хотя всегда считалось днем образования новосибирской адвокатуры именно последняя дата.

Определяя предстоящие мероприятия по подготовке к празднованию 100-летия Новосибирской адвокатуры, Совет решил исходить из двух дат. В соответствии с решением Совета, учитывающим ситуацию с коронавирусной инфекцией, исключающую возможность прогнозирования на следующий год, предварительно определено провести официальную часть празднования 100-летия в августе 2022 г. и торжественную часть в октябре 2022 г., а порядок, место и другие условия определить позднее.

Кроме того, в предверии юбилейного года, а также с учетом продолжения пандемии, Совет решил оказать материальную помощь адвокатам, достигшим 70-летнего возраста или имеющим стаж адвокатской деятельности не менее 40 лет, а также адвокатам, сведения о которых внесены в Книгу Почета Адвокатской палаты Новосибирской области, имеющим звания «Заслуженный юрист Новосибирской области», «Заслуженный адвокат Новосибирской области», «Ветеран Новосибирской адвокатуры», и сотрудникам адвокатской палаты и адвокатских образований, отвечающим определенным Советом условиям.

Одновременно Совет решил объявить конкурс профессионального мастерства среди адвокатов в номинациях, предусмотренных Положением о системе поощрений и профессиональных отличий Адвокатской палаты Новосибирской области; представить к награждению ФПА РФ отличившихся адвокатов; рассмотреть вопросы об учреждении и изготовлении памятной (юбилейной) медали «100 лет адвокатуре Новосибирской области» и подготовке к изданию книги об истории создания, становления и развития Новосибирской адвокатуры; проведении среди студентов юридических вузов конкурса письменных работ по темам адвокатуры и адвокатской деятельности. Кроме того, намечены определенные мероприятия пресс-службы и совета молодых адвокатов Адвокатской палаты Новосибирской области.

На этом же заседании, не изменяя сложившейся практике рассмотрения в ноябрьский период вопроса об ежегодной конференции адвокатов, Совет адвокатской палаты утвердил повестку очередной конференции, которая в 2022 году будет отчетной. Совет решил определить дату проведения конференции, норму представительства и порядок избрания делегатов позднее, принимая во внимание складывающуюся ситуацию по преодолению распространения коронавирусной инфекции.

Пресс-служба Адвокатской палаты Новосибирской области

25 ноября 2021 г. в адвокатской палате состоится вебинар для адвокатов

25 ноября 2021 г. с 14.30 час. до 16.00 час. Адвокатская палата Новосибирской области проводит вебинар для адвокатов по теме: «Вопросы судебно-психиатрической экспертизы в деятельности адвоката».

С лекцией выступит доктор медицинских наук, профессор кафедры психиатрии, наркологии, психотерапии и клинической психологии Новосибирского государственного медицинского университета Наров Михаил Юрьевич, который также ответит на вопросы адвокатов.

28 октября 2021 г. адвокатская палата проводит второй вебинар для адвокатов

28 октября 2021 г. с 14.30 до 16.00 час. Адвокатская палата Новосибирской области в системе повышения профессиональной квалификации адвокатов проводит второй вебинар по теме: «Исковая давность. Сроки апелляционного и кассационного обжалования судебных решений по гражданским делам».

Вебинар проводит адвокат, кандидат юридических наук, доцент НГУ Серьёзнова Олеся Алексеевна.

14 октября 2021 г. адвокатская палата по программе повышения профессиональной квалификации проводит вебинар для адвокатов

14 октября 2021 г. с 14 час. 30 мин. до 16 часов Адвокатская палата Новосибирской области по программе повышения профессиональной квалификации проводит вебинар для адвокатов по теме: Споры в области семейного права. Споры о детях».

С лекцией выступит адвокат, к.ю.н, доцент, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права НГУЭиУ, член научно-экспертного совета при подкомитете по гражданскому и семейному праву Комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Громоздина Мария Владимировна.

В рамках ежегодного бизнес-форума «VII Сибирская юридическая неделя» (SibLegalWeek), который пройдет в Новосибирске в период с 04 по 08 октября 2021 г., Адвокатскую палату Новосибирской области с рабочим визитом посетят президент Федеральной палаты адвокатов России Ю.С. Пилипенко и член Совета ФПА РФ Е.Г. Авакян.

Рабочие встречи приурочены к мероприятиям по внедрению в субъектах РФ подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (подсистема АРПН КИС АР). Одновременно руководство ФПА РФ планирует обсудить с членами исполнительных органов адвокатской палаты круг вопросов, относящийся к развитию и состоянию адвокатуры на современном этапе.

Среди мероприятий запланирована встреча президента ФПА РФ Ю.С. Пилипенко и члена Совета ФПА РФ Е.Г. Авакян с адвокатами Новосибирской области, которая пройдет 07.10.2021 г. в актовом зале ФГБУ культуры и искусства «Дом офицеров Новосибирского гарнизона» по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 63. Начало мероприятия в 10.00 час.

Пресс-служба Адвокатской палаты Новосибирской области

21 сентября 2021 года в Совете Федерации состоялось расширенное заседание Межведомственной рабочей группы по согласованию предложений о поправках в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в котором приняла участие адвокат Адвокатской палаты Новосибирской области Мария Громоздина. Предложения и поправки направлены на реализацию государственной функции защиты семьи и ребенка.

16.07.21 года по инициативе ФПА России состоялось дистанционное совещание на тему "Организационные, правовые и технические вопросы внедрения автоматизированного распределения поручений по назначению органов дознания, следствия и суда."

16.07.21 года по инициативе ФПА России состоялось дистанционное совещание на тему "Организационные, правовые и технические вопросы внедрения автоматизированного распределения поручений по назначению органов дознания, следствия и суда."

На совещании с участием представителей ФПА, с участием координаторов адвокатских образований Центрального, Октябрьского, Железнодорожного и Первомайского районов г. Новосибирска обсуждались общие вопросы, связанные с внедрением в адвокатских палатах КИС АР. В целях надлежащей организации работы по назначению, внедрение программы будет носить поэтапный характер, будут учитываться региональные особенности, а также интересы всех пользователей данной программы. Организационная работа будет продолжена.

С общей информацией о программе,с документами, дающими право доступа в КИС АР, с руководствами пользователей для работы в программе можно ознакомиться на сайте ФПА в разделе КИС АР.

Представителями от Адвокатской палаты Новосибирской области на Конгрессе были адвокаты Елена Бондаренко и Юлия Наздрюхина.

Конгресс открыл президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, обозначивший две основные задачи встречи молодых адвокатов: объединение и сплочение корпорации, а также демонстрация привлекательности профессии и ее имиджа.

Одним из значимых состязаний Конгресса явился конкурс устных эссе, тематикой которых значились «Проблемы современной адвокатуры». В данном конкурсе приняли участие более 20 молодых адвокатов, письменные сочинения которых были предварительно отобраны жюри. В своих эссе участники рассуждали на темы свободы адвоката, дискриминации в системе налогообложения, проблем состязательности сторон в уголовном процессе, оплаты труда адвокатов, снижения престижа адвокатуры и другие волнующие молодых адвокатов темы.

В продолжение Конгресса участники 13 команд сразились в интеллектуальной юридической игре ARS LOGICA. Команды были сформированы путем жеребьевки.

Участники Конгресса от АП НСО выражают большую благодарность ФПА РФ и АП Новосибирской области за предоставленную возможность принять участие в грандиозном и значимом мероприятии и надеются, что проведение Конгресса молодых адвокатов станет доброй традицией, которая заложит между молодыми адвокатами разных субъектов чувство дружбы, корпоративного духа и взаимопомощи.

Правовая позиция Совета Адвокатской палаты Новосибирской области «О возможности регистрации адвокатов в качестве индивидуальных предпринимателей»

В Адвокатскую палату Новосибирской области поступило письмо Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области от 06.04.2021 г. № 07-13/08624@, в котором сообщается о практике государственной регистрации адвокатов в качестве индивидуальных предпринимателей и с учетом анализа действующего законодательства запрашивается правовая позиция адвокатской палаты по этому вопросу.

По мнению УФНС по Новосибирской области, действующим законодательством об адвокатуре не урегулирована возможность осуществления адвокатом предпринимательской деятельности. Однако с учетом требований пункта 3 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката налоговый орган считает невозможным регистрацию адвокатов в качестве индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем, у налогового органа нет полномочий по проверке статуса физического лица при его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и соответственно - права отказа в такой регистрации лица, осуществляющего адвокатскую деятельность. При этом в письме указываются полномочия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации по контролю за соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката.

Рассмотрев указанные вопросы, Совет Адвокатской палаты Новосибирской области сформулировал следующую правовую позицию о возможности государственной регистрации адвокатов в качестве индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) относится к коммерческой деятельности, а ИП является субъектом предпринимательской деятельности. Более полное определение ИП дано, в частности, в ст. 23 ГК РФ.

Что же касается статуса адвоката, то он определен Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 1 названного Федерального закона адвокатская деятельность не является предпринимательской, а в соответствии пунктом 1 статьи 2 того же ФЗ адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам и не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Именно в силу отсутствия в статусе адвоката признаков индивидуального предпринимателя, а в адвокатской деятельности – признаков коммерческой деятельности, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определены некоммерческие формы адвокатских образований, в составе которых адвокаты осуществляют свою адвокатскую деятельность: коллегия адвокатов, адвокатское бюро, адвокатские кабинет, юридическая консультация (статьи 20-24 ФЗ).

Согласно положениям пункта 18 статьи 22 и пункта 2 статьи 23 названного Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов или адвокатского бюро, применяются правила, предусмотренные Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Таким образом, регистрации адвоката в качестве индивидуального предпринимателя именно в целях осуществления адвокатской деятельности не требуется, и такая регистрация по указанным основаниям носила бы незаконный характер.

Вместе с тем, в практике возникают вопросы регистрации адвоката в качестве ИП, когда помимо адвокатской деятельности он осуществляет иную деятельность. В данном случае необходимо правильное определение именно характера «иной деятельности», поскольку адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с иной разрешенной работой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката (в редакции от 20.04.2017 г.) адвокат не вправе вне рамок адвокатской деятельности оказывать юридические услуги (правовую помощь), за исключением деятельности по урегулированию споров, в том числе в качестве медиатора, третейского судьи, участия в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, предусматривающих оказание юридической помощи на безвозмездной основе, а также иной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.

Адвокат вправе заниматься научной, преподавательской, экспертной и иной творческой деятельностью.

Адвокат вправе инвестировать средства и распоряжаться своим имуществом, включая недвижимость, а также извлекать доход из других источников, например, от сдачи недвижимости в аренду (наем), если эта деятельность не предполагает использование статуса адвоката.

Таким образом, последний абзац является определяющим в понимании права адвоката вне рамок адвокатской деятельности заниматься иной деятельностью, круг которой определен в названной статье Кодекса профессиональной этики адвоката. В силу статьи 4 ФЗ об адвокатуре названный Кодекс является составной частью российского законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Определение взаимоотношений адвоката с государственными и иными органами при занятии этими видами деятельности, в том числе возможность или невозможность их государственной регистрации, к компетенции адвокатской палаты субъекта Российской Федерации не относится.

Советом Адвокатской палаты Новосибирской области также обращено внимание на то, что в письме УФНС по Новосибирской области содержатся ссылки на Разъяснение Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам от 17.02.2017 г. по применению пункта 3 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката. В этой связи Совет Адвокатской палаты Новосибирской области считает необходимым учитывать, что в названном Разъяснении изложена редакция п. 3 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, действующая на момент утверждения такого разъяснения, которая 20.04.2017 г. была изменена VIII Всероссийским съездом адвокатов. Измененная редакция указанной нормы действует в настоящее время в приведенной выше редакции. Кроме того, Разъяснение дано относительно возможности совмещения должности директора института образовательного учреждения со статусом адвоката, а поэтому в нем исследованы вопросы соотношения статуса адвоката с трудовым законодательством и нормативно-правовыми актами, регулирующими образовательную деятельность. Более того, в этом Разъяснении сделан вывод о том, что несмотря на общий запрет для адвоката вступать в трудовые отношения, адвокат вправе, с учетом особенностей образовательной деятельности, вступать в трудовые отношения с организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

На основании изложенного, ссылки на указанное Разъяснение применительно к разрешению вопроса о возможности или невозможности регистрации адвокатов в качестве индивидуальных предпринимателей носят ошибочный характер.

Настоящая правовая позиция утверждена решением Совета Адвокатской палаты Новосибирской области от 27.04.2021 г.

Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты гражданам»

В соответствии с решением ФПА РФ от 04.12.2017 года ежегодно проводится Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты гражданам», приуроченный к Дню российской адвокатуры, во время которого квалифицированная юридическая помощь предоставляется адвокатами на безвозмездной основе всем обратившимся гражданам по любым отраслям права.

Приглашаем присоединиться к акции, проявить свою гражданскую позицию и оказать юридическую помощь хотя бы одному человеку, нуждающемуся в такой поддержке.

Поучаствовать в акции можно в любое удобное для адвоката время с 31.05.2021 по 03.06.2021 года.

В целях статистического наблюдения о нуждаемости граждан в таких акциях, просим до 04.06.2021 года предоставить информацию в свободной форме в Адвокатскую палату Новосибирской области об общем количестве граждан, которым была оказана бесплатная юридическая помощь (на электронную почту АП или специалисту ЦСЮП по номеру телефона 8-913-200-01-87)

А также о видах юридической помощи, оказанной гражданам:

• устные и письменные консультации,
• составление документов правового характера,
• представительство интересов граждан в госорганах, организациях и судах, - - выступление и беседы перед аудиторией на правовые темы,
• сообщения в СМИ на правовые темы,
• иную информацию по усмотрению адвоката.

Адвокатов приглашают принять участие в Третьем международном юридическом форуме, который состоится 27-28.05.2021 г. в Новосибирском государственном университете экономики и управления

Вице-президент АП НСО Е. Рабцунова приняла участие в работе круглого стола

15.04.2021 года Вице-президент Адвокатской палаты Новосибирской области Е. Рабцунова приняла участие в работе круглого стола «Альтернативные способы разрешения споров как дополнительный инструмент в работе государственных органов». Круглый стол был организован по инициативе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, «Новосибирской торгово-промышленной палаты» и Новосибирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

Модератором «круглого стола» выступил эксперт pro bono Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, президент Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий, генеральный директор ООО «Сибирская Юридическая компания» Карпекин С.В.

В работе круглого стола приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Мамулат Н.Е., вице-президент Союза «Новосибирская торгово-промышленная палата» Семенюк О.Ю., Председатель Новосибирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Юдашкин В.А., председатель Коллегии посредников при Союзе «Новосибирская торгово-промышленная палата» и Комиссии по медиации при Новосибирском региональном отделении Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Авдеева Е.Г., заместитель председателя Арбитражного суда Новосибирской области Зюзин С.Г., член Правления нотариальной палаты Новосибирской области Идрисова Л.А., заместитель начальника ГУ Минюста РФ по Новосибирской области Ковалевский В.Ю., первый заместитель прокурора Новосибирской области Крылов Б.А., арбитр Новосибирского отделения Арбитражного центра при РСПП Морозов М.Э., заместитель председателя Новосибирского областного суда Рытикова Т.А. и заместитель министра юстиции Новосибирской области Табала В.Б. Путем ВКС в работе круглого стола принял участие руководитель службы правовой экспертизы Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, омбудсмен по медиации Рябов А.А.

В ходе «круглого стола» обсуждались вопросы практики работы комнат примирения при судах, о медиации в судебной системе, о межведомственном взаимодействии как способе урегулирования споров, о возможности проведения медиативных процедур в государственных и муниципальных органах.

17 апреля 2021 года в здании НГУЭУ состоится семинар, посвященный суду присяжных

Накануне ежегодной конференции продолжается обсуждение проекта Устава Адвокатской палаты Новосибирской области

Главное управление Минюста России по Новосибирской области напоминает адвокатским образованиям как некоммерческим организациям о необходимости представления отчетности за 2020 год

Адвокатов приглашают принять участие в исследовании управленческих практик адвокатских образований

Особенность нашего времени - стремительное изменение процессов, происходящих в обществе. Волна инноваций не обошла и адвокатское сообщество: увеличение конкуренции, цифровая трансформация юридической функции, появление новых технологии и сервисов. Эти и многие другие вопросы сегодня на повестке адвокатских образований.

В этой связи требуется более активное проведение необходимых исследований в области внутреннего взаимодействия в адвокатуре в целях формирования целостного представления о практике и традициях принятия решений на уровне адвокатских образований. Кроме того, в некоторых уже проведенных исследованиях выяснилось, что адвокаты ощущают дефицит информации о своем сообществе.

Анализ практики принятия управленческих решений в адвокатуре позволит судить об их эффективности, выявить особенности и предложить пути для их совершенствования.

Предлагаем адвокатам принять участие в исследовании практик принятия управленческих решений в адвокатских образованиях, которое проводит адвокат Адвокатской палаты Новосибирской области Арина Пелых.

Опрос проводится на условиях анонимности. Ориентировочное время прохождения – 5-7 минут.

Адвокатская палата Новосибирской области

Состоялось очередное заседание Совета Адвокатской палаты Новосибирской области

Заседание состоялось в преддверии предстоящей XIX Конференции членов Адвокатской палаты Новосибирской области, и потому вопросы, относящиеся к этому событию в жизни сообщества, занимали особое место.

Был рассмотрен проект АП НСО о деятельности Совета за период с января по декабрь 2020 года. Было указано, что в отчетном периоде Совет провел 12 заседаний, из них 4 раза заседания проводились в дистанционном порядке в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и введением санитарно-противоэпидемиологических мер. Эти обстоятельства отразились не только на деятельности Совета, адвокатской палаты, адвокатов, но и всей системы оказания юридической помощи, поскольку внесли значимые коррективы в работу правоприменительных и судебных органов, а в целом – в жизнь населения региона. При этом возникли первостепенные вопросы, требующие немедленного разрешения: о праве на профессию, об обязанностях по оказанию юридической помощи, о соответствии введенных противоэпидемиологических мер конституционным гарантиям на получение юридической помощи, а равно о соответствии этих гарантий таким же конституционным гарантиям о праве на жизнь и здоровье людей. Несмотря на внезапно возникшие сложности, адвокатскому сообществу Новосибирской области в таких незнакомых условиях удалось перестроить свою деятельность, и адвокаты активно и квалифицированно продолжают выполнять свой профессиональный долг.

Было отмечено, что пандемия усложнила жизнь не только функционирующим в регионе организациям, но и самим гражданам, в связи с чем увеличилась нагрузка на Центр субсидированной юридической помощи при адвокатской палате. Участвуя в государственной системе бесплатной юридической помощи, адвокаты палаты оказали такую помощь 152 гражданам по 706 правовым случаям (в 2019 году таких случаев было 551). Следует отметить, что из 152 таких граждан – 139 получили бесплатную юридическую помощь непосредственно в Центре субсидированной юридической помощи при адвокатской палате. Адвокатами было дано 466 устных консультаций по правовым вопросам (363 – в 2019 году), составлено 161 документ правового характера (133 – в 2019 году), 17 граждан получили правовую помощь по представительству их интересов в суде по 51 делу (в 2019 году таких случаев было зарегистрировано - 43). Несмотря на возросшую нагрузку, адвокаты справились с поставленной перед ними задачей.

В течение 2020 года Совет адвокатской палаты продолжал осуществлять взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Новосибирской области в рамках заключенного соглашения о сотрудничестве. Так, в октябре 2020 года адвокатская палата поддержала инициативу Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области о проведении социально-правовой акции «правовой марафон для пенсионеров», в ней адвокаты принимали участие в онлайн-режиме, готовили необходимые материалы с разъяснениями по правовым вопросам.

В конце года Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области обратился в Законодательное собрание с предложением существенно расширить перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи у адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи. Адвокатская палата Новосибирской области выступила в качестве эксперта этих предложений и дала свое заключение, которым внесла значительные коррективы, направленные не только на расширение категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, но и случаев ее предоставления, а также сформулировала ряд предложений, улучшающих условия участия адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи.

В проекте отчета было отмечено, что еще июле 2020 года Совет вновь рассмотрел обобщение дисциплинарной практики за первое полугодие, с учетом которого скорректировал понимание, толкование и применение некоторых вопросов адвокатской этики, а также уточнил свои позиции относительно применения отдельных положений процедурных основ дисциплинарного производства, в частности, относящихся к стадии возбуждения дисциплинарного производства. При этом Совет подчеркнул, что в современных условиях состояния правовой сферы и отношения к адвокатуре должен неукоснительно соблюдаться один из основополагающих принципов дисциплинарного производства - состязательность, когда бремя доказывания доводов полностью ложится на том, кто их представляет. В дисциплинарной практике Совет палаты также руководствовался положениями статьи 18.1 Кодекса профессиональной этики адвоката о том, что добросовестное исполнение адвокатом профессиональных обязанностей при безусловном исполнении норм настоящего кодекса является основанием для его поощрения. В 2020 году меры поощрения адвокатской палаты были применены Советом в отношении 74 адвокатов, из которых половина награждена Почетными грамотами.

Одним из направлений деятельности Совета является контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности. Эту работу Совет осуществляет во взаимодействии с квалификационной комиссией, которая дает оценку соответствия действий (бездействию) адвокатов законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и нормам кодекса профессиональной этики адвоката, а также принимает у претендентов квалификационные экзамены на получение статуса адвоката.

По убеждению Совета Адвокатской палаты Новосибирской области, повышение квалификационных требований к знаниям претендующих на получение статуса адвоката не является искусственным процессом, а обусловлено необходимостью повышения уровня квалифицированной юридической помощи, оказываемой юридическим и физическим лицам.

Составной частью контроля со стороны органов адвокатской палаты за профессиональной подготовкой адвокатов являлись вопросы организации профессионального обучения, информационного обеспечения и обмен опытом работы между адвокатами.

Было отмечено, что в 2020 году Совет адвокатской палаты в связи с мерами по преодолению распространения коронавирусной инфекции вынужден был сократить число очных занятий в адвокатской палате, хотя в последнее время они стали востребованными. Например, только на общее занятие 24 января 2020 года прибыло 250 адвокатов и 19 стажеров адвоката. В занятиях, организованных для стажеров, в 2020 году участвовало 110 человек, в том числе и адвокаты. Большую помощь в вопросе профессионального обучения оказала Федеральная палата адвокатов России, увеличив количество вебинаров. Адвокаты Новосибирской области активно участвовали в них. По данным ФПА РФ в этих вебинарах приняли участие 4 308 новосибирских адвокатов. Такое количество объясняется многократным участием одних и тех адвокатов.

За отчетный период проведено 10 заседаний квалификационной комиссии.

В квалификационной комиссии были рассмотрены 43 заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена, по которым одного претендента комиссия не допустила к экзамену. С учетом одного претендента 2019 года в отчетном периоде комиссия приняла экзамены у 44 соискателей на получение статуса адвоката, из которых успешно сдали экзамен 26 человек. Те меры, связанные с повышением квалификационных требований к знаниям соискателей, которые были приняты в начале 2019 года, успешно реализовывались и в 2020 году.

«Повышение квалификационных требований к знаниям претендующих на получение статуса адвоката, - отметил Президент АП НСО Андрей Жуков, - не является искусственным процессом, а обусловлено необходимостью повышения уровня квалифицированной юридической помощи, оказываемой юридическим и физическим лицам».

Продолжалась и методическая деятельность Совета адвокатской палаты.

В частности, в октябре 2020 года Совет способствовал дальнейшему внедрению в адвокатскую практику технических возможностей электронного правосудия. С руководством Арбитражного суда Новосибирской области были обсуждены вопросы участия адвокатов в судебных онлайн-заседаниях и онлайн-ознакомлении с материалами дел, а также подачи документов в арбитражный суд через информационные системы «Мой арбитр» и «Картотека арбитражных дел». По результатам работы вся информация и пошаговая инструкция об этом были размещены на официальной сайте адвокатской палаты.

Были отмечены на заседании Совета и другие, не менее значимые факты из жизни адвокатского сообщества за отчетный период.

Также на заседании Совета палаты был принят регламент XIX Конференции членов АП НГСО и проект Устава Адвокатской палаты Новосибирской области.

Решались за заседании и текущие вопросы, в частности, заявления ряда адвокатов о приеме в члены АП НСО, об изменении членства на другие палаты, о приостановлении статуса и об оказании материальной помощи в связи с рождением детей. Все эти заявления были удовлетворены за их обоснованностью и актуальностью. Кроме того, решались вопросы о допуске адвокатов к участию в уголовном судопроизводстве по назначению судебно-следственных органов согласно поданным заявлениям.

Не оставил своим вниманием Совет палаты и адвокатов в связи с их юбилейными датами, поощрив их в рамках своих полномочий.

«В Совете адвокатской палаты весь период особого режима работы во время пандемии велся и ведется постоянные мониторинг ситуации и обмен информацией с руководителями адвокатских образований и их координаторами, - сообщил президент палаты Андрей Жуков. - Заслуживает повышенное взаимодействие Совета палаты как с Главным управлением Минюста России по Новосибирской области, так и с региональным Минюстом. В результате этого в адвокатской деятельности удалось не допустить таких негативных явлений, связанных с непониманием роли адвокатуры и распространением на них ограничений, как, например, по ограничению передвижения, обязательству получения справок-разрешений и прочего, что препятствует исполнению адвокатами своих обязанностей».

Напоминаем, что 02 апреля 2021 года в 10-00 часов в конференц-зале № 26 Дома офицеров по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 63 состоится ежегодная конференция членов Адвокатской палаты Новосибирской области.

Пресс-службаАдвокатской палатыНовосибирской области

Новосибирский областной суд проинформировал адвокатскую палату об установлении специального режима и порядка ознакомления с материалами судебных дел

Руководитель пресс-службы адвокатской палаты Вячеслав Денисов удостоился благодарности президента ФПА РФ

В последние годы на федеральном и региональном уровне неоднократно подчеркивалась важность информационного обеспечения адвокатов по вопросам адвокатской деятельности и адвокатуры. Для этих целей в 2015 году в Адвокатской палате Новосибирской области был введен институт помощника президента адвокатской палаты по информационному обеспечению, а в марте 2017 г. Совет адвокатской палаты создал пресс-службу адвокатской палаты, утвердив соответствующее Положение.

Руководит пресс-службой помощник президента адвокатской палаты по информационному обеспечению, который наделен Советом широкими полномочиями. Это и организация и проведение пресс-конференций и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности адвокатской палаты, и распространение заявлений и сообщений для СМИ от имени Совета и президента адвокатской палаты, и взаимодействие с Департаментом информационного обеспечения ФПА РФ, и пр.

Однако Совет не ограничился только этими направлениями, рассмотрев задачи и цели деятельности пресс-службы шире. В частности, предусмотрено, что пресс-служба адвокатской палаты взаимодействует не только со СМИ, но и с институтами гражданского общества, осуществляет правовое информирование государственных и муниципальных органов, полноправно участвует в правовом просвещении населения, одновременно формирует у него объективную оценку деятельности адвокатуры. В ведении пресс-службы адвокатской палаты находится официальный сайт адвокатской палаты, печатный орган «Вестник Адвокатской палаты Новосибирской области» и аккаунты в социальных сетях, которые востребованы и у адвокатов, и у юристов, и у населения. К примеру, в настоящее время только на Twitter пресс-службы адвокатской палаты зарегистрировано 1 300 подписчиков.

Кроме непосредственно информационной деятельности, пресс-служба активно взаимодействует с органами адвокатской палаты, в частности, с комиссией по защите профессиональных прав адвокатов и с методической комиссией. Руководитель пресс-службы, как помощник президента адвокатской палаты, систематически проводит мониторинг рекламной деятельности в сфере юридической помощи региона, что способствовало пресечению в г. Новосибирске деятельности лжеадвокатов, упорядочению содержания информационных продуктов популярных поисковых систем и пр.

В настоящее время руководит пресс-службой Адвокатской палаты Новосибирской области адвокат Денисов Вячеслав Юрьевич, который успешно справляется с указанными задачами и проявляет высокий профессионализм. В частности, им установлено деловое взаимодействие с Департаментом информационного обеспечения ФПА РФ и редакцией «Адвокатской газеты», а новостные и иные материалы, посвященные деятельности новосибирской адвокатуры, сферам оказания юридической помощи, правосудия, соблюдения конституционных прав граждан, постоянно публикуются на официальном сайте ФПА РФ и на страницах «АГ».

По мнению президента Адвокатской палаты Новосибирской области Жукова А.В., «уровень профессионализма материалов, подготовленных Вячеславом Денисовым, вне всякой конкуренции». Он же отметил, что благодаря активной работе пресс-службы Адвокатской палаты Новосибирской области, творческому подходу к выбору тем, высокому качеству подготовленного материала, «голос регионального адвокатского сообщества стал более слышен».

Высокий уровень этой деятельности отмечен президентом Федеральной палаты адвокатов России Пилипенко Ю.С., который объявил Благодарность адвокату Денисову В.Ю. Как указывается в тексте Благодарности, Вячеслав Юрьевич поощрен «за активное сотрудничество с Департаментом информационного обеспечения Федеральной палаты адвокатов РФ при подготовке публикаций на сайте ФПА РФ».

Совет Адвокатской палаты Новосибирской области поздравляет Вячеслава Денисова достойным поощрением, в большей степени выражая удовлетворение от высокого уровня оценки его деятельности в качестве руководителя пресс-службы Адвокатской палаты Новосибирской области.

Совет Адвокатской палаты Новосибирской области

Следственные органы региона не видят проблем в применении ставок оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году

С наступлением 2021 года в некоторых субъектах Российской Федерации стала возникать напряженность в применении нового - повышенного размера оплаты труда адвокатов по назначению за один день участия в уголовном судопроизводстве, который является базовой ставкой (1 500 руб.). Причиной явилось ошибочное применение к этим ставкам правительственного решения о моратории на их индексацию.

На территории Новосибирской области отказов в применении базовых ставок размера оплаты труда адвокатов не имелось, хотя в некоторых судах и у ряда адвокатов такие вопросы все-таки возникли.

В январе с.г. адвокатская палата отреагировала на них, направив необходимые разъяснения во все судебно-следственные органы областного уровня. Одновременно к этим разъяснениям подключились и координаторы адвокатских образований по каждому району. В порядке методической помощи всем субъектам этих правоотношений была направлена таблица расчета ставок вознаграждения адвокатов по назначению с 01.01.2021 г. с учетом районного коэффициента (см. информацию от 15.01.2021 г. на сайте адвокатской палаты).

В настоящее время в адвокатскую палату поступил ответ следственного управления СК РФ по Новосибирской области, в котором сообщается, что таблица расчета ставок оплаты труда адвокатов по назначению доведена до руководителей территориальных следственных отделов СУ, которым предложено взять под контроль правильность применения размеров возмещения процессуальных издержек при согласовании постановлений следователей о выплате процессуальных издержек. В ответе также сообщается, что для исполнения пункта 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу…., утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 г. № 1240 (ред. от 28.07.2020 г. с изменениями от 29.09.2020 г.), руководители следственных отделов должны в пятидневный срок направлять согласованные и заверенные печатью постановления следователей о выплате процессуальных издержек в ФЭО для организации своевременной оплаты.

Таким образом, резюмируется, что в практике следственных органов регионального следственного управления не видится каких-либо проблем в применении базовых ставок оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году.

Совет Адвокатской палаты Новосибирской области

Федеральная палата адвокатов проводит курс вебинаров

Федеральная палата адвокатов проводит курс вебинаров, направленных на совершенствование профессионального мастерства адвокатов на тему: «Практические аспекты реализации Стандарта осуществления защиты в уголовном судопроизводстве».

Автор курса – Рубинштейн Евгений Альфредович, к.ю.н., советник ФПА РФ, член Совета АП г. Москвы.

Вебинары курса будут показаны в прямом эфире на сайте ФПА РФ (fparf.ru/education/webinars/) с 10.00 до 13.50 в следующие даты: 22, 29 января, 05 и 12 февраля 2021 года.

Все вебинары указанного курса будут доступны для просмотра до 28 февраля 2021 года на сайте ФПА.

Списки адвокатов, просмотревших вебинары курса в 2021 году, будут направлены в адвокатские палаты субъектов РФ 01 – 07 марта 2021 года. Сертификаты за просмотр вебинаров курса будут выданы зрителям после окончания курса, в марте 2021 года. При учете часов повышения квалификации за участие в вебинарах ФПА РФ адвокатским палатам рекомендовано в первую очередь ориентироваться на списки от ФПА РФ.

На сайте ФПА РФ (fparf.ru) в подразделе «Вебинары» размещена актуальная информация обо всех мероприятиях, направленных на совершенствование профессионального мастерства адвокатов. Адвокатам, стажерам и помощникам просьба следить за обновлениями, внимательно изучать программу онлайн-мероприятий и выбирать интересующие темы и спикеров.

Пресс-служба Адвокатской палаты Новосибирской области

Адвокатская палата взяла под контроль ситуацию с оплатой труда адвокатов

Как известно, размеры оплаты труда адвокатов по назначению определены действующим законодательством, предусматривающим их увеличение с 2019 года. Если в 2019 году размер «базовых» ставок оплаты труда адвоката по назначению составлял 900 рублей за один день участия, то в 2020 году – 1 250 руб. На 2021 год предусмотрено увеличение такой оплаты труда за один день участия в уголовном судопроизводстве до 1 500 рублей.

Указанные размеры оплаты труда адвокатов предусматриваются пунктом 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 г. № 1240.

Данный пункт Положения в настоящее время действует, какого-либо правительственного решения об изменении ставки оплаты труда адвоката не принималось.

Однако в настоящее время возникла некоторая путаница в понимании и применении указанной ставки, о чем свидетельствуют запросы от адвокатских палат, поступившие в ФПА РФ, а на территории Новосибирской области - обращения представителей судебно-следственных органов и адвокатов в региональную адвокатскую палату.

Такая ситуация возникла в связи с тем, что постановлением Правительства РФ № 1240 одновременно с утверждением Положения о возмещении процессуальных издержек, предусматривающим указанные выше ставки оплаты труда адвокатов, также предусматривалась ежегодная их индексация с учетом инфляции и изменения уровня потребительских цен. Однако начиная с 2015 года, Правительство РФ ежегодно устанавливало мораторий на индексацию.

Очередной такой мораторий на 2021 год введен постановлением Правительства РФ от 29.09.2020 г. № 1561, что не затрагивает существующие ставки оплаты труда адвокатов по назначению, и они подлежат применению без изменений, т.е. с 01.01.2021 г. в размере 1 500 рублей. Однако именно это, постановление о моратории на индексацию, неправильно истолкованное как приостановление применения ставки с 01.01.2021 г. в размере 1 500 руб., и вызвало определенную напряженность и дополнительные уточнения.

В настоящее время Адвокатская палата Новосибирской области направила соответствующие разъяснения во все судебно-следственные органы областного уровня с просьбой довести необходимую информацию по подчиненных сотрудников и судей и обеспечить точное и неукоснительное исполнение действующего законодательства, регулирующего оплату труда адвокатов по назначению.

Координаторам и руководителям адвокатских образований рекомендовано довести указанную информацию до сведения адвокатов и судебно-следственных органов районного (городского) уровня, а в случаях принятия решений по оплате труда адвокатов по назначению, противоречащих действующему законодательству, адвокатам обжаловать их в установленном процессуальном порядке, и незамедлительно информировать об этом адвокатскую палату с предоставлением копий процессуальных решений.

Кроме того, в порядке методической помощи всем адресатам направлена таблица расчета ставок вознаграждения адвокатов с 01.01.2021 г. с учетом районного коэффициента. С таблицей можно ознакомиться здесь.

Совет Адвокатской палаты Новосибирской области

Последние решения органов адвокатской палаты в уходящем году

Несмотря на санитарно-эпидемиологические меры по противодействию коронавирусной инфекции, деятельность региональной адвокатуры продолжалась с той же интенсивностью и объемом. По понятным причинам ее невозможно приостановить, а следовательно, и приостановить все другие процессы, так или иначе с ней связанные. И в частности, работу органов адвокатской палаты, которая продолжалась в условиях второй волны пандемии, что порой создавало дополнительные трудности. Однако в 2020 году органы адвокатской палаты их успешно преодолевали и декабрьские мероприятия квалификационной комиссии и совета стали плановыми событиями в жизни регионального адвокатского сообщества.

17 декабря 2020 года квалификационная комиссия провела свое последнее в уходящем году заседание, на котором в явочном порядке в максимально деловой и динамичной обстановке рассмотрела шесть дисциплинарных производств, из которых три направила в совет для применения мер дисциплинарной ответственности в связи с обнаружившимися нарушениями законодательства об адвокатской деятельности и кодекса профессиональной этики адвоката. Таким образом, половина дисциплинарных производств была прекращена в связи с необоснованными жалобами в адрес адвокатов.

Квалификационная комиссия приняла решение провести обобщение дисциплинарной практики за 2020 год, не изменяя уже существующему многие годы решению по этому вопросу.

Одновременно комиссия решила с января 2021 года возобновить очный прием (по предварительной записи) претендентов на получение статуса адвоката и документов для допуска к сдаче квалификационного экзамена.

22 декабря 2020 года заключительные решения принял Совет Адвокатской палаты Новосибирской области, который рассмотрел 19 вопросов своей повестки. Среди них вопросы кадров и текущей деятельности адвокатской палаты (изменения в реестре адвокатских образований, прекращение и приостановление статуса адвоката, допуск адвокатов к работе по назначению, оказание материальной помощи и др.). Совет исключил четырех адвокатов из списка адвокатов, допущенных к участию в уголовном судопроизводстве по назначению, по разным основаниям, трем адвокатам отказал в допуске к работе по назначению в связи с невыполнением ими условий, указанных в действующих Правилах по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.

За успешную многолетнюю профессиональную деятельность, достигнутые успехи в защите прав и свобод граждан и в связи с юбилейными датами Совет поощрил адвокатов Громыко В.А., Краева Ю.П., Перфильева Д.В., Меркурьеву В.Г., Романову О.Н., Сазонову В.В., Сколота О.В.

Совет рассмотрел проект Устава Адвокатской палаты Новосибирской области, который был разработан и утвержден в 2019 году, однако в связи с готовящимися изменениями закона об адвокатуре был снят с рассмотрения перед конференцией адвокатов. Проект Устава-2019 приведен в соответствие с изменениями закона об адвокатуре, внесенными Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 400-ФЗ. Утвердив проект Устава для рассмотрения на очередной конференции адвокатов, дату и порядок проведения которой Совет пока не назначил по причине действия ограничительных мер, связанных с пандемией, Совет решил опубликовать его на официальном сайте адвокатской палаты для обсуждения в адвокатском сообществе.

С проектом Устава Адвокатской палаты Новосибирской области можно ознакомиться здесь.

Одновременно Совет рассмотрел некоторые организационные вопросы деятельности методической комиссии, комиссии по защите профессиональных прав адвокатов и экспертов адвокатской палаты. Совет решил увеличить численность комиссии по защите профессиональных прав, произведя изменения в составе, в результате чего утвердил новый состав: председатель комиссии Полковников А.В., заместитель председателя Бартенева А.В., члены комиссии: Власов С.А., Громоздин С.А., Лобанов М.А., Лузан П.Д., Тимофеев Т.С.

Представителем адвокатской палаты при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области утвержден адвокат Шмаков П.Б. – в прошлом эксперт Совета при Президенте Российской Федерации по правам человека и развитию гражданского общества, в настоящее время член общественной палаты Новосибирской области, победитель номинации «Адвокат года» - 2019 г.

Комментируя декабрьские решения органов адвокатской палаты, президент палаты Андрей Жуков отметил, что несмотря на тяжелый год, отсутствие опыта работы в условиях пандемии и действия ограничительных мер, адвокатское сообщество успешно справлялось с возникшими трудностями, продолжая профессионально исполнять свой профессиональный долг, что было отмечено и в правительстве Новосибирской области. За это каждому адвокату огромное спасибо! Органы и аппарат адвокатской палаты за весь этот период ни разу не приостанавливали своей деятельности, максимально быстро и эффективно реагируя на возникающие вопросы в адвокатской деятельности. «Итоговые решения квалификационной комиссии и совета стали логическим завершением той напряженной работы, которая велась в адвокатской палате в этот непростой период. В итоге мы стали сильнее», - в заключение отметил Андрей Жуков.

Пресс-служба Адвокатской палаты Новосибирской области

Адвокатская палата напоминает адвокатским образованиям и адвокатам о необходимости предоставления отчетности за 2020 год

Адвокатская палата Новосибирской области напоминает руководителям адвокатских образований и адвокатам о том, что в российской адвокатуре ведется статистическая отчетность в порядке, установленном решениями Совета Федеральной палаты адвокатов России. Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны организовать своевременный и точный учет статистических сведений и предоставлять их по установленной форме в ФПА в срок до 15 февраля текущего года, следующего за отчетным периодом.

Для адвокатских образований на территории Новосибирской области решением совета адвокатской палаты определен порядок и сроки предоставления необходимых сведений – до 20 января года, следующего за отчетным, любым доступным способом. Сведения отражаются путем заполнения разделов 2 и 5 формы ежегодной статистической отчетности, которая размещена на официальном сайте адвокатской палаты в разделе «Палата – Организация адвокатской деятельности – Статистическое наблюдение». Там же имеется вся необходимая информация.

Раздел 2 содержит сведения об участии адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению судебно-следственных органов, раздел 5 – об оказании бесплатной юридической помощи.

В этой связи обращаем внимание адвокатских образований и адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению, на то, что в соответствии с Правилами Адвокатской палаты Новосибирской области, согласованными с ФПА РФ 30.09.2019 г. и утвержденными Советом региональной адвокатской палаты 29.10.2019 г., по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15.03.2019 г., адвокат допускается к работе по назначению при соблюдении условия ведения учета выполненных в порядке назначения поручений, размера вознаграждения, подлежащего оплате, и обеспечения им передачи таких данных в адвокатскую палату; в адвокатском образовании, адвокаты которого участвуют в уголовном судопроизводстве по назначению, должны вестись учет и отчетность такой работы, позволяющие обеспечить сбор, обобщение и предоставление необходимых сведений в адвокатскую палату.

При несоблюдении указанных требований адвокат может быть исключен из списка адвокатов, допущенных к работе по назначению.

Форму статистической отчетности, разделы 2 и 5 которой заполняются в адвокатских образованиях и предоставляются в адвокатскую палату, можно скачать здесь.

Президент Адвокатской палаты Новосибирской области А.В. Жуков

Совет адвокатской палаты скорректировал некоторые вопросы корпоративного регулирования адвокатской деятельности

В октябре-ноябре текущего года Совет Адвокатской палаты Новосибирской области, несмотря на ограничительные меры противоэпидемиологического характера, продолжал осуществлять свои полномочия в соответствии с компетенцией, установленной законом об адвокатуре.

Вторая волна пандемии коронавирусной инфекции не снизила дееспособности Совета, внеся лишь некоторые изменения в организационные вопросы проведения заседаний. Но и в этом видится больше позитивных моментов, обусловленных пониманием неизбежности внедрения новых компьютерных технологий.

В этих условиях Совет, как и прежде, рассматривал кадровые вопросы, связанные с приемом адвокатов в члены палаты, прекращением, возобновлением или приостановлением статуса адвоката; оказывал адвокатам материальную помощь в случаях, предусмотренных Положением о финансовой поддержке адвокатов и сотрудников Адвокатской палаты Новосибирской области; разрешал обращения о допуске адвокатов к участию в уголовном судопроизводстве по назначению судебно-следственных органов.

Одновременно в Совете были проведены мероприятия по внутреннему мониторингу корпоративного регулирования отдельных вопросов адвокатской деятельности.

В частности, с учетом накопленного опыта, сложившейся практики и изменений федерального и регионального законодательства о порядке оказания адвокатами бесплатной юридической помощи были внесены некоторые коррективы в действующее Положение о порядке оказания адвокатами Адвокатской палаты Новосибирской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее – Положение). Напомним, что предыдущая редакция этого Положения была принята Советом в августе 2015 года. В настоящее время сложившийся порядок участия адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи сохраняется, и адвокаты активно участвуют в этой государственной системе. Вместе с тем, ее недостатки, о которых совет адвокатской палаты неоднократно указывал в разных формах и на разных уровнях, продолжают иметь место, что порой создает для адвокатов сложности, которые пока соразмерно не компенсируются бюджетом. Принятыми точечно поправками в действующее Положение, Совет попытался на корпоративном уровне устранить эти моменты. Они связаны с вопросами организации бесплатной юридической помощи. В частности, принятые поправки максимально приближают к сложившейся практике организацию бесплатной юридической помощи в адвокатских образованиях и режим участия адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Ознакомиться с измененной редакцией Положения о порядке оказания адвокатами Адвокатской палаты Новосибирской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи можно в разделах официальной сайта палаты «Юридическая помощь – 3. Бесплатная юридическая помощь» и «Документы – Положения».

Критическому анализу подверглись и Методические рекомендации о Регламенте адвокатских образований Новосибирской области. Их актуальность подтверждена пятилетним опытом регулирования организации и деятельности адвокатских образований. Именно такое (методическое) направление работы Совета позитивно оценивалось адвокатами, а по данному вопросу стало хорошим профессиональным подспорьем для впервые создаваемых адвокатских образований. Более того, несмотря на форму решения Совета в виде методических рекомендаций, по ряду позиций они носят обязательный для адвокатских образований и адвокатов характер, поскольку, например, рекомендации по ведению и хранению адвокатского досье, организации в адвокатском образовании изготовления и использования ордеров или квитанций, основаны на обязательных для исполнения актах Совета региональной адвокатской палаты или Совета ФПА РФ.

По результатам внутреннего анализа Совет внес существенные коррективы в методические рекомендации. Прежде всего, они отражают изменения корпоративного регулирования некоторых вопросов организации адвокатской деятельности, например, порядка изготовления и хранения в адвокатских образованиях ордеров, правил их заполнения и выдачи адвокатам. Изменения корпоративного регулирования адвокатской деятельности обусловили изменения примерной номенклатуры дел адвокатского образования и порядка ведения делопроизводства, в том числе сроков хранения некоторых документов.

Ряд поправок направлены на создание в адвокатском образовании механизмов защиты профессиональных прав адвокатов, включая защиту от необоснованных претензий. К примеру, в рекомендациях Совета указывается, что при оказании юридической помощи в виде устной или письменной юридической консультации либо составлении единичного процессуального документа соглашение об оказании юридической помощи может не заключаться. В этом случае признается достаточным хранить копию документа о письменной консультации или копию процессуального документа.

В настоящее время методические рекомендации с принятыми поправками опубликованы на официальном сайте адвокатской палаты в разделах «Документы – Методические рекомендации» и «Палата – Организация адвокатской деятельности».

Подводя итоги проделанной советом работы, президент адвокатской палаты А.В. Жуков отметил важность дальнейшего совершенствования адвокатской деятельности и учет современного состояния адвокатуры в корпоративном регулировании. По его мнению, в ближайшее время необходимо пересмотреть ряд позиций, связанных с ведением адвокатской палатой реестра адвокатских образований, а также проанализировать состояние и практику рассмотрения обращений в адвокатской палате и адвокатских образованиях. Уже сейчас имеющиеся в законодательстве пробелы по этим вопросам негативно отражаются на деятельности органов адвокатской палаты и адвокатских образований.

Пресс-служба Адвокатской палаты Новосибирской области