Визовая война США и Евросоюза: между страхом и экономическими потерями

Обострение отношений между США и ЕС вышло на новый уровень. Как стало известно, парламентарии Европы направили в Еврокомиссию просьбу о временном прекращении визовых требований для американских граждан при посещении стран Евросоюза.

В пресс-релизе Европарламента говорится о том, что резолюцию приняли в рамках пленарного заседания, прошедшего накануне. Этот документ стал своеобразным ответом ЕС на то, что 5 стран-членов ЕС до сих пор не могут посещать США без виз. Речь идет о Болгарии, Кипре, Польше, Румынии и Хорватии, граждане которых обязаны получить визу перед посещением США. В это же время американцы имеют безвизовый режим со всеми странами ЕС.

Теперь Европарламент призывает Европейскую комиссию приостановить безвизовый режим для США на 12 месяцев.

«Еврокомиссия по закону обязана принимать меры и временно вновь ввести визы для граждан США, учитывая, что Вашингтон по-прежнему не дает право безвизового въезда для граждан пяти стран ЕС», — указано в сообщении.

Как все начиналось

Еще в апреле 2014 года европейские парламентарии поставили в известность Еврокомиссию о том, что 5 стран не выполняют свои обязательства перед Европейским союзом по обеспечению взаимности безвизового въезда. К тому моменту Австралия, Бруней, Канада, Япония и США, пользуясь правом свободного посещения европейских государств, так и не открыли свои границы для граждан некоторых стран-членов Евросоюза.

В течение двух лет Австралия, Бруней и Япония смогли отменить визовый режим для всех стран-членов Европейского союза. Канада пока сохранила визовый режим для граждан Болгарии и Румынии. Однако здесь процесс идет, и вполне вероятно, что визовый режим будет снят до 1 декабря 2017 года. Что же касается США, то Белый дом сохранил свою позицию неизменной.

Между тем этот вопрос в очередной раз был поднят уже в апреле 2016 года, когда депутаты призвали Еврокомиссию принять соответствующие меры в течение двух месяцев и приостановить действие безвизового режима до тех пор, пока Вашингтон не отменит визовый режим для пяти европейских стран. Тогда Еврокомиссия должна была принять меры и временно приостановить безвизовый режим. Однако это сделано не было.

И теперь стало известно, что Европейский парламент принял резолюцию о приостановлении предоставления безвизового режима США. В документе, размещенном на сайте Европарламента, сказано, что

решение принято из-за нежелания США ввести безвизовый режим для пяти стран Союза

В резолюции депутаты Европарламента настоятельно призывают комиссию принять необходимые правовые меры «в течение двух месяцев».

За решимостью стоит страх потерять партнеров по ЕС

Европейское экспертное сообщество ставит под большой вопрос необходимость введения Евросоюзом визового режима с США. Ведь сам этот факт может только обострить и без того натянутые отношения между США и ЕС.

Вместе с тем, сам факт выступления Брюсселя в защиту своих второстепенных членов свидетельствует не столько о смелости Германии и Франции (локомотивов ЕС), сколько о боязни их в раскручивании механизма выхода стран из европейского сообщества.

Однако и здесь есть свои нюансы. Так, не секрет, что

американские туристы составляют значительную часть гостей, ежегодно посещающих страны ЕС и оставляющих в Европе многозначные суммы

Первым кто пострадает в случае введения визового режима – это туристическая отрасль ЕС. На фоне финансово-экономического кризиса подобная «недостача» в госбюджете многих стран станет ощутимым ударом.

Реакция Белого дома

США подтверждают свои обязательства перед ЕС, заявил вице-президент Майкл Пенс, выступая в ходе Мюнхенской конференции по безопасности, прошедшей 17-19 февраля 2017 года. Пенс также подчеркнул, что Вашингтон выступает за «твердую» приверженность США к ЕС.

Вместе с тем, после прихода очередного главы Белого дома позиция Вашингтона больше направлена в сторону пересмотра участия США во всех многосторонних международных соглашениях. Кроме этого, в Вашингтоне во главу угла поставили национальную безопасность. А это значит, что велика вероятность отмены безвизового режима и для других стран-членов ЕС, которые, по мнению Белого дома, могут представлять опасность для Америки. И для этого у Вашингтона есть все основания. Ведь

отсутствие контроля на границах стран-участников ЕС позволило толпам беженцев беспрепятственно передвигаться по всем европейским государствам, становясь источником напряженности в местах их скопления и проживания

В этом плане нежелание США открывать свои границы для стран ЕС вполне обоснованно. Ведь даже сами страны-члены ЕС стали вводить визы, пытаясь обезопасить себя от неконтролируемого потока мигрантов.