§ 2. Понятие правового порядка, его принципы

Более конкретный перечень признаков правопорядка называет В. В. Борисов: «Правовой порядок - это объективно и субъективно обусловленное состояние социальной жизни, которое характеризуется внутренней согласованностью, урегулированностью системы правовых отношений, основанных на нормативных требованиях, принципах права и законности, а также на демократических, гуманистических и нравственных требованиях, правах и обязанностях, свободе и ответственности всех субъектов права»252.

Еще шире, в русле не только правовой, но и политической сферы, правопорядок определил самый известный представитель американской социологической школы права Р.

Основатель нормативистской школы права Г. Кельзен считал, что достигший определенной степени централизации централизованный правопорядок и олицетворяется государством и есть государство. Да и Цицерон вопрошал: «Да и что такое государство, как не общий правопорядок?» Но во всех этих характеристиках правопорядка речь идет о правопорядке действительно слишком общем (философском). ,

В юриспруденции употребляются понятия «общий правопорядок», «централизованный правопорядок», «общественный порядок», «правовой порядок» (правопорядок). Поэтому необходимо определиться, о каком правопорядке следует вести речь, в каком ракурсе его рассматривать, в каких условиях, при каком понимании права и в каком соотношении с ним.

Начнем со значения термина «порядок». Порядок - это состояние налаженности, организованности, благоустро- енности; правильность, систематичность, строгая определенность, последовательность253. Порядок как высочайшая социальная ценность соизмерим прежде всего с правом в современной его интерпретации - как верховенствующий регулятор, выражающий общесоциальную политическую справедливость в его принципах и нормах, охраняемых государством в русле гармонического сочетания интересов всех социальных групп, личности и общества.

Правовой порядок - это основанное на принципах права и правовой законности своевременное, стабильное, системное, точное упорядочение всех общественных отношений, нуждающихся в юридической защите.

Правовой порядок имеет место, когда:

а) все общественные отношения, нуждающиеся в юридической защите, упорядочены в соответствии с объективно обусловленными потребностями по пути прогрессивного развития общества;

б) правовым законодательством общественные отношения урегулируются системно в русле гармонического сочетания интересов личности и общества;

в) юридически упорядочены не только все соответствующие роды общественных отношений, но и их комплексы в соответствующих сферах, а положение субъектов этих отношений устойчиво, стабильно;

г) регламентация юридически гарантированная;

д) права и обязанности, их единство формулируются точно, ясно, доходчиво, определенно;

е) правовые предписания проводятся в жизнь реально в соответствии с принципами правовой законности.

Различные авторы выделяют различные принципы правопорядка. У В.

государственная гарантированность; 5)

устойчивость (стабильность); 6)

единство (основано на единых политических и правовых принципах)254.

В учебнике под редакцией М. Н. Марченко - девять: 1)

целостность и структурность; 4)

субординация и соподчинение, корреляционные связи; 5)

упорядоченность и нормативность; 6)

справедливость и нравственность; 7)

простота, оптимальность и универсальность; 9)

При этом правопорядок рассматривается не только в сфере права, но и нравственности и тем самым сближается с общественным порядком. А ведь само понятие «правовой порядок» предполагает только правовую сферу.

Если исходить из сугубо правовой сферы правопорядка, то правопорядку присущи следующие принципы: ?

упорядоченность общественных отношений правовыми законами (в соответствии с принципами права); ?

соблюдение принципов правовой законности; ?

Правовой порядок необходимо отличать от более широкого понятия - общественного порядка, который точнее следовало бы назвать «социальным порядком», который являет собой состояние урегулированности общественных отношений на основе принципов и норм всех социальных регуляторов (права, нравственности, религии, обычаев и др.). Обеспечивается общественный порядок преимущественно силой общественного воздействия. Но это не означает, что право и государство не причастны к его поддержанию. Правопорядок является важнейшей частью общественного порядка, его сердцевиной и его гарантом. Подтверждением тому служат правовые нормы, предусматривающие юридическую ответственность за нарушение общественного порядка.