Налог на недвижимость в 2017 году на Южном Урале вырастет в разы. Но не у всех и не сразу
Напомним, поправки в Налоговый кодекс, касающиеся налогообложения недвижимости, были приняты в прошлом году. По новой формуле налог на имущество физических лиц за 2015 год до 1 декабря 2016-го должны были оплатить жители 28 пилотных регионов. Наша область присоединится к ним в 2017 году. Как это скажется на кошельках южноуральцев? Рассказать об этом мы попросили начальника отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области Елену Зотову.
Вы панике не поддавайтесь!
Елена Васильевна, когда в прошлом году приняли поправки в Налоговый кодекс, СМИ забили тревогу. Писали, что налог на недвижимость повысится не в разы даже, а на порядок. Стоит ли пугаться южноуральцам?
— Пугаться не стоит. Законодательство, действительно, изменилось: раньше налог рассчитывали с инвентаризационной стоимости, а теперь будем считать с кадастровой. Инвентаризационная стоимость определялась в соответствии с уже устаревшей методикой и учитывала, из чего и когда построен дом, степень его износа и так далее. А оснащенность инфраструктурой, местонахождение во внимание не принимались. Поэтому кадастровая стоимость приближена к рыночной и, как правило, больше инвентаризационной.
Но одновременно законодатель внес ряд изменений, которые направлены на нивелирование роста налоговой нагрузки.
Во-первых, налог будет рассчитываться теперь по более низким ставкам. Раньше ее размер зависел от инвентаризационной стоимости: чем дороже имущество, тем выше ставка. На самое дорогое имущество, инвентаризационная стоимость которого превышала 1,5 млн рублей, ставка налога могла достигать 2%. А теперь для большинства объектов установлена предельная ставка 0,1%. Регионы могут ее увеличивать или уменьшать в 3 раза.
Во-вторых, сохранился весь перечень льготников. Их порядка 15 категорий. Но льгота теперь предоставляется в отношении одного объекта недвижимости каждого вида. К примеру, раньше пенсионер был полностью освобожден от уплаты налога на имущество физических лиц, чего бы и сколько он ни имел. Многие этим даже злоупотребляли: дети переписывали принадлежащее им имущество на пожилых родителей. А теперь пенсионера могут освободить от уплаты налога за 1 квартиру, 1 гараж, 1 комнату, 1 сад и так далее.
В-третьих, увеличение суммы налога после перехода на расчет с кадастровой стоимости произойдет не одномоментно. Оно распределяется на 5 лет: ежегодно к сумме налога будет добавляться по 20% от этой прибавки.
Например, с инвентаризационной стоимости вы платили налог 10 рублей, а с кадастровой он будет равен 30. Вот этот 20-рублевый прирост распределится на 5 лет по — по 20% ежегодно. В первый год вы заплатите 14 рублей, потом 18, 22, 26 и только к концу пятого года размер налога достигнет 30 рублей.
Еще один способ нивелирования налоговой нагрузки, ограничения ее большого роста — это вычеты. Раньше вычетов в системе налогообложения имущества не было. Понятие вычета применялось, например, при расчете налога на доходы физических лиц. Теперь законодатель ввел систему вычетов — своеобразную необлагаемую часть в квартире, комнате или доме.
Что это означает? Из общей стоимости квартиры вычитается стоимость 20 кв. метров, и налог на недвижимость считается с оставшейся площади. По комнате вычет 10 квадратов, по жилому дому — 50. В сельской местности, где в основном частные домовладения и небольшие дома, стоимость 50 метров вычета может перекрыть большую часть налоговой базы по таким объектам и налог будет рассчитан с минимальной суммы. По отдельным объектам вычет может превысить величину налоговой базы, тогда налог не будет рассчитан вовсе.
Ну, и более кардинальный способ снизить налог — оспорить кадастровую стоимость. Налоговые органы считают налоги на основании данных, которые поступают из внешних источников: Росреестр передает информацию, об объектах, их кадастровой стоимости, о правообладателях — налогоплательщиках. При несогласии с размером кадастровой стоимости налогооблагаемого имущества граждане-правообладатели могут оспорить стоимость в суде или в комиссии при Росреестре.
Самый большой налог заплатят владельцы квартир в элитных многоэтажках в центре Челябинска, введенных в эксплуатацию после марта 2013 года
В комфорте живешь — больше заплатишь
Наверняка самая высокая кадастровая стоимость — у элитного жилья в центре города. Следовательно, самые большие налоги заплатят его владельцы.
- Да, если мы говорим, что кадастровая стоимость приближена к рыночной, то с самого дорогого жилья должен платиться и самый высокий налог.
Это сколько же придется выложить новому владельцу двухуровневого пентхауса на проспекте Ленина в Челябинске, который продается сейчас за 18 млн рублей?
— Это цена сделки, а налоговый орган будет учитывать при расчете налога кадастровую стоимость квартиры. Какая она, лучше узнать в Росреестре.
Известно, что владельцы квартир в новостройках, введенных в эксплуатацию после 2013 года, несколько лет не платили налог на недвижимость. Почему?
— Данные об инвентаризационной стоимости, с которой в этом году последний раз считали налог на имущество, мы получали до 1 марта 2013 года. Жилье, которое вводилось в эксплуатацию после этой даты, налогом на недвижимость не облагалось в связи с отсутствием у налоговых органов данных об инвентаризационной стоимости этих объектов.
Их владельцам простятся три года налоговых каникул?
— За эти три года им налог уже не предъявят. Но налог от кадастровой стоимости им придется платить сразу с полной суммы. Распределения прироста на 5 лет для таких налогоплательщиков не предусмотрено.
Своя рука — владыка
Насколько мне известно, регионы тоже могут вводить какие-то льготы по уплате налога на имущество, увеличивая перечень льготников. А как у нас?
— Налог на имущество физлиц целиком поступает в доходную часть муниципалитетов. Поэтому льготы может вводить каждый орган местного самоуправления. У нас их в области более 280. Многие ввели дополнительные льготы. Челябинск и Магнитогорск освободили от уплаты налога детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. На многих территориях многодетные семьи попадают под полное или частичное освобождение от налога на имущество.
Как бы у местных властей не появилось соблазна ради увеличения поступлений в бюджет нарисовать ставку как можно больше.
— Увеличивать ее до бесконечности нельзя. Налоговый кодекс установил рамки: местные власти вправе увеличивать или уменьшать ставку только в определенных пределах. Налоговые органы на территории области постоянно анализируют местные нормативные акты на предмет их соответствия федеральному законодательству. При выявлении некорректных решений мы указываем органам власти не необходимость их изменения, в противном случае обращаемся в прокуратуру.
Калькулятор вам в помощь
Могут ли южноуральцы заранее узнать, сколько им придется выложить в 2017 году за имеющуюся у них недвижимость?
— На сайте ФНС есть сервис «Калькулятор земельного налога и налога на имущество физических лиц, исчисляемых исходя из кадастровой стоимости». Указав кадастровый номер объекта недвижимости, можно рассчитать налог. Кадастровая стоимость и площадь заполнится автоматически с сайта Росреестра.