15. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА В ДРЕВНЕМ РИМЕ

период разложения родового строя и возникновение римского рабовладельческого государства (753—509 гг.

период республики (509-27 гг. до н. э.). Период высшей ступени развития рабовладельческого общества и государства в Риме; 3)

период монархии (27 г. до н. Э.-476 г. н. э.). Последний делится на два этапа:

а) принципат (27 г. до н. Э.-284 г. н. э.);

б) доминат (абсолютная монархия) (284—476 гг. н. э.). На данном этапе происходит кризис и разложение римского рабовладельческого общества и государства.

Первоначально территорию Рима занимали три племени (трибы): латиняне, собиняне, эльтруски. Каждое из них состояло из ста родов, объединенных в 10 курий. Род был единственной сложившейся единицей и, подобно греческому роду, был отцовский.

Благодаря росту производительных сил, появлению патриархального рабства и возникшей на этой базе имущественной дифференциации среди римлян возникает неравенство. В противовес роду усилилась патриархальная семья, выделились отдельные знатные семьи, члены которых стали претендовать на лучшую долю добычи, а также на право вступать в Сенат, становиться военными вождями - эта родовая верхушка обособилась в качестве патрициев. Напротив, более бедные семьи пополняли слой кабальных рабов и лю- Ч/дей, находящихся в различных видах зависимости.

Происходит разложение родовой организации римлян. Этот процесс усугубился тем, что на расширявшейся благодаря завоеваниям территории Рима оказалось новое население из коренных, преимущественно латинян, и добровольно обосновавшихся в городе чужаков. Эти поселенцы получили название плебс, т. е. множество. Плебеи были свободными, добились права частной собственности на землю, занимались ремеслом и торговлей, обязаны были платить налоги, отбывать военную службу, могли приобретать имущество, т.

На становление государства в Древнем Риме большое влияние оказало противостояние патрициев и плебеев в борьбе плебеев за политические права и свободы.

Ранний Рим еще сохраняет черты военной демократии, для решения важнейших вопросов римский народ собирается по куриям. В курияхучаствовали все взрослые мужчины. Куриатные комиции ведали делами, относящимися к культуре, семейными отношениями и делами, касающимися жизни всей общины. На комициях происходили выборы царя, решались вопросы войны и мира, комиции могли судить граждан.

Во главе всей общины стоял царь (реке), который был военачальником, верховным жрецом, вершил суд по делам об измене. Рядом с царем стоит Сенат. Важными полномочиями обладали жреческие коллегии.

землю илоты. Илотами признавались порабощенные жители Мессении и Лаконии, они являлись собственностью государства. Семья в Спарте оставалась на стадии парного брака, а в некоторых отношениях напоминала еще раннюю ступень - брак групповой.

По своему государственному строю Спарта была аристократической республикой. От первобытнообщинной эпохи здесь уцелели Народное собрание, совет старейшин и два царяпточнее, два вождя). Первый из этих органов - Народное собрание - сохранил старинное демократическое устройство, но с течением времени утратил реальную власть.

В Народном собрании участвовали все спартиа- ты, достигшие 30-летнего возраста. Когда Собрание выходило из подчинения властей, оно распускалось, а его решения считались не имевшими силы.

Советстарейшин состоял из 28 членов-геронтов, избиравшихся в собрании.

входило 6 тыс. человек. Все они избирались жребием по 600 человек от каждой филы. Из общего числа гелиастов составлялось 10 судебных коллегий по 501 человеку каждая. Состав коллегии определялся жребием в самый день суда так, чтобы никто из гелиас- тов не мог знать заранее, когда его призовут к деятельности. Этим стремились избежать подкупа судей.

В компетенцию совета пятисот входили дела непосредственного управления, внешние сношения, финансы. Действовал он через притании, секции. Совет пятисот обладал исполнительной властью. Ее делили с ним две коллегии - архонтов и стратегов.

Раз в месяц в Афинах созывалось особое Народное собрание, считавшееся главным. На нем производилась проверка деятельности властей. Собрание после открытого обсуждения решало, была ли эта деятельность правильной. Все должностные лица избирались сроком на один год без права переизбрания (иск л ю- чение - коллегия стратегов). Каждый, кто хотел быть избранным, должен был сам выставить свою кандидатуру. Должность стратега не оплачивалась, и потому занимать ее могли состоятельные лица. Специальной компетенцией стратегов считалось командование армией и флотом, но в действительности они ведали и многими другими делами, относящимися к внутренней и внешней политике.

16. РЕФОРМЫ СЕРБИЯ ТУЛЛИЯ.

Во II в. до н. э. после победы над Карфагеном и Македонией Римское государство господствует на , всем пространстве земель, омываемых Средиземным морем.

В 133 г. до н. э. избранный трибуном Тиберий Гракх предложил закон, по которому устанавливался максимальный размер землевладения, находящегося в частных руках, -. 1000 югеров на семью (около 250 га). Излишки подлежали распределению между безземельными и малоземельными. Со смертью Ти- берия Гракха, как того и следовало ожидать, осуществление реформы было фактически приостановлено.

Новый подъем движения связан с именем Гая Грак- ха. Выдающийся оратор и политический деятель, человек редкого благородства, Гай Гракх был избран на ту же должность, что и его старший брат. Продолжая дело Тиберия, он пытался найти опору в среде римского обедневшего плебса. В его интересах было проведено снижение цен на хлеб, организованы земледельческие колонии на завоеванных землях и пр.

Юридическим основанием аграрной реформы братьев Гракхов было то, что по старинной традиции римская территория считалась общественной собственностью.

При консуле Марие (I в. до н. э.) римская армия становится наемной, служащей за жалованье. Послушная своему покровителю, армия стала орудием политических партий. С ее помощью были ликвидированы последние остатки римской республиканской демократии.

В 82 г. до н. э. полководец Сулла устанавливает в Риме единоличную диктатуру, отстранив от власти Римская рабовладельческая рее-

Население древнеримского государства-полиса составили две основные группы: собственно римские граждане, так называемые патриции, и их общественные антагонисты - плебеи.

Для исторического этапа перехода от царства к республиканскому правлению характерны были некоторые пережитки родоплеменной организации. Каждое племя состояло из 100 родов. Каждые 10 родов образовывали курию (то же самое, что греки называли фратрией). Курии образовывали общее Народное собрание римской общины (куриатные комиции), решающее вопросы смертной казни, объявления войны. Дела непосредственного управления, выработка законопроектов, заключение мира входили в компетенцию римского совета старейшин - Сената. Военное предводительство, верховные жреческие и некоторые судебные функции принадлежали избираемому собранием курий царю. Были острые конфликты, касающиеся политических прав плебеев, что привело к коренным реформам. Самой первой среди них и самой важной была реформа, которую историческая традиция приписывает рексу Сервию Туллию. Время ее осуществления - VI в. до н. э.

Плебейский элемент был допущен в Народное собрание, сделался частью римского народа. Было