Государственное регулирование земельных отношений

Государственное регулирование земельных отношений

Дамдын, О. С. Государственное регулирование земельных отношений / О. С. Дамдын. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2011. — № 5 (28). — Т. 1. — С. 175-177. — URL: https://moluch.ru/archive/28/3202/ (дата обращения: 17.03.2022).

Государственное регулирование земельных отношений это объективная необходимость, которая предопределена особой многофункциональной ролью земли и ее незаменимостью. Государственное регулирование земельных отношений направленно на организацию рационального использования земли и ее охрану путем установления определенных правил и норм владения, использования и распоряжения земельными ресурсами страны.

Регулирование государством в качестве суверена, обладающим территориальным верховенством в отношении всех земель независимо от форм собственности – здесь применяются методы власти и подчинения, в виде законодательных и иных нормативных актах подлежащих исполнению;

обеспечение государственных и общественных потребностей и приоритетов развития;

защита окружающей среды и пользования природными ресурсами;

обеспечение безопасности и обороны страны:

Государственное регулирование земель подразделяется на общее (осуществляемое государственными органами общей и специальной компетенции и распространяющееся на все категории земель и всех субъектов земельных отношений) и отраслевое (осуществляемое министерствами и комитетами и федеральными службами, основываясь на принципе подведомственности предприятий и организаций, которым предоставлены земли во владение и пользование). Существуют следующие принципы земельного законодательства (схема 1 [1, с.81]).

Принцип

  1. Земля – основа жизни и деятельности человека
  • природного охраняемого объекта – части природы;
  • средства производства хозяйственной и иной деятельности;
  • недвижимого имущества;
  • объекта права собственности и иных прав на землю.
  1. Приоритет охраны земли как части окружающей среды и средства производства перед использованием ее как недвижимости
  1. Приоритет охраны жизни и здоровья человека
  1. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов
  1. Приоритет сохранения особо ценных земель
  1. Платность землепользования земель
  1. Деление земель на категории
  1. Дифференциация правового режима земель
  1. Сочетание интересов общества и законных интересов граждан
  1. Разграничение государственной собственности на землю
  • Российской Федерации;
  • субъектов РФ;
  • муниципальных образований.
  1. Участие граждан и их объединений

Имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может воздействовать на состояние земель при их использовании и охране.

ведение земельного кадастра;

всеобщность учета всех земель не зависит от форм собственности и использования;

дифференцированность учета земель;

единство методики учета;

проведение землеустроительных работ;

изъятие земель, используемых с нарушениями закона;

принудительный выкуп земель для общественных нужд;

экономическое и налоговое стимулирование;

ответственность за нарушение земельного законодательства;

введение нормативов деятельности на земельных участках;

меры по рекультивации земель;

в отношении объектов землепользования;

в отношении субъектов земельных отношений;

проверки, экспертизы проектов использования земель;

мониторинг использования земель;

соблюдение целевого характера использования земель;

установление основ федеральной политики по регулированию земельных отношений;

установление ограничений прав собственников, пользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также их обороноспособности;

государственное управление мониторингом земель, земельным контролем, землеустройством и ведением государственного земельного кадастра;

установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа для государственных и муниципальных нужд;

изъятия для нужд Российской Федерации, в том числе путем выкупа;

разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель;

иные полномочия по Конституции Российской Федерации, земельному кодексу и федеральным законам;

изъятия, в том числе путем выкупа земель для своих нужд;

разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель в границах субъекта Российской Федерации;

иное полномочие, не отнесенное к Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления;

изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;

установление с учетом законов и правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений;

разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

иные полномочия на решение вопросов использования и охраны земель местного значения;

Основными функциями государственного регулирования владения и пользования земельным фондом являются: планирование и прогнозирование использования земель, зонирование земель, распределение и перераспределение земель, ведение государственного земельного кадастра, землеустройство и внутрихозяйственная организация землепользования, мониторинг земель и контроль за правильным их использованием, разрешение земельных споров.

Горемыкин В.А. Современный земельный рынок России: Практическое пособие. –М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. -624 с.

Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. – 32 с. – (Кодексы и законы России).

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎