I Общие положения. В настоящем положении применяются следующие основные понятия, относящиеся к сфере противодействия терроризму:

2 I Общие положения Настоящее положение подготовлено на основе федерального законодательства, рекомендаций Национального антитеррористического комитета в целях обеспечения антитеррористической безопасности объектов университета и устанавливает порядок действий руководителей, служб и сотрудников университета при возникновении угрозы совершения террористического акта и при его совершении. В настоящем положении применяются следующие основные понятия, относящиеся к сфере противодействия терроризму: - террористический акт это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях; - контртеррористическая операция это комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта. II Организация работы При возникновении угрозы совершения террористического акта или его совершении общее руководство осуществляет ректор университета, а непосредственно руководит антитеррористическими мероприятиями начальник службы комплексной безопасности, основной задачей, которого является обеспечение максимальной безопасности сотрудников, студентов и объектов университета от террористического акта и создание условий, способствующих расследованию преступления правоохранительными органами. 1 При получении сообщения об угрозе совершения террористического акта а) при получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, ГУВД, МЧС и др.): - обратной связью проверить достоверность полученного сообщения; б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону: - зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность; - при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать определившийся номер на бумаге; - при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел связи или дежурную часть УВД с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок; - подробно записать полученное сообщение на бумаге.

3 По ходу разговора отметить: - пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи; - голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.); - темп речи (быстрый, медленный); - произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом); - манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями); - состояние (спокойное, возбужденное); - звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук телерадиоаппаратуры, голоса и др.); - тип звонка (городской или междугородний); По возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - когда, кому и по какому телефону звонит этот человек; - какие требования он (она) выдвигает; - выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц; - на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного; - как и когда с ним (ней) можно связаться; - кому сообщить об этом звонке; Добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения, каких либо действий. Если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора. в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте или различного рода анонимных материалах, записках, надписях, информации на диске и т.д.): - после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев; - не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте - его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами; - сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию о преступниках; - зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;

4 - не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу; - анонимные заявления направлять в территориальные подразделения УФСБ с сопроводительным письмом, в котором необходимо указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением; - анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции или указания. На анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных письмах; - оценить реальность угрозы для сотрудников, студентов и объектов университета в целом; - уточнить сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) на объекте или вблизи него; - довести полученное сообщение до территориальных подразделений УФСБ (тел ) УВД (тел ) МЧС (тел ) и усилить охрану университета; - ограничить доступ посетителей на территорию университета; - организовать экстренную эвакуацию сотрудников и студентов с угрожаемого участка территории университета. При невозможности определения конкретного участка проведения террористического акта - с территории всего объекта. При оповещении об эвакуации, с целью недопущения паники, следует употреблять формы сообщения, не раскрывающие истинного характера угрозы и причины эвакуации; - организовать перестановку припаркованных автомобилей на расстояние не ближе 100 м от объекта; - обеспечить пути подъезда для специальных автомобилей УФСБ, ГУВД, МЧС, скорой медицинской помощи; - подготовить помещение для работы комиссии по чрезвычайным ситуациям, на проведение контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию антитеррористической защищенности учреждения, паспорт безопасности и т.д.; - до прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности сотрудников и студентов; - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий; - обеспечить спасение и эвакуацию пострадавших сотрудников и студентов университета; - организовать встречу спецподразделения УФСБ, ГУВД, МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;

5 по тел При попытке вооруженного проникновения и проникновении вооруженных лиц на территорию университета: - оценить реальность угрозы для посетителей, персонала и всего объекта в целом; 03) МЧС (тел ) наименование университета, адрес, с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы, от кого поступила информация и другие детали; - принять меры к пресечению возможной паники, приступить к эвакуации сотрудников и студентов с угрожаемых направлений; - подготовить помещение для работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на проведение контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции; - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий; - организовать встречу спецподразделений УФСБ, ГУВД, МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта; по тел При обнаружении на территории университета или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство: - оценить обстановку и полученную информацию; 03) МЧС (тел ) наименование университета, адрес, что, где, когда обнаружено, от кого поступила информация, другие детали, проинформировать об угрозе взрыва, обо всех изменениях обстановки постоянно докладывать дежурному отдела полиции; - до прибытия оперативно-следственной группы организовать на безопасном расстоянии оцепление места нахождения подозрительного предмета. Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство: - взрывчатка или подозрительные предметы

6 Расстояние Граната РГД-5 Не менее 50 м. Граната Ф-1 Не менее 200 м. Тротиловая шашка массой 200 гр. 45м. Тротиловая шашка массой 400 гр. 55м. Пивная банка 0,33 литра 60м. Чемодан (кейс) 230м. Дорожный чемодан 350м. Автомобиль типа "Жигули" 460м. Автомобиль типа "Волга" 580м. Микроавтобус 920м. Грузовая машина (фургон) 1240м. - оградить и перекрыть доступ сотрудников и студентов университета к месту обнаружения подозрительного предмета; - запретить пользоваться радио и мобильной связью вблизи обнаруженного предмета; - отдать распоряжение о подготовке к эвакуации, выключении электроприборов и электрооборудования, о нераспространении сведений о сложившейся ситуации, соблюдении организованности, не допущении паники и самостоятельных действий персонала и посетителей; - обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения предмета, похожего на взрывное устройство, автомашин УФСБ, ГУВД, МЧС, скорой медицинской помощи и аварийных служб; - обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативноследственной группы и фиксирования их установочных данных; - подготовить помещение для работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на проведение контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов,

7 способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции; - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий, предоставить руководителю группы поэтажный план института и указать место нахождения подозрительного предмета; - организовать встречу спецподразделений УФСБ, ГУВД, МЧС и создать им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта; - приступить в случае необходимости к эвакуации сотрудников и студентов с учетом обхода места обнаружения подозрительного предмета; потел При получении сообщения об угрозе минирования университета: 03) МЧС (тел ) наименование университета, адрес, от кого поступила информация, другие детали, проинформировать об угрозе минирования; - усилить охрану университета; - организовать эвакуацию сотрудников и студентов; - до прибытия оперативной группы правоохранительных органов организовать на безопасном расстоянии оцепление, оградить и перекрыть доступ к нему граждан; - запретить пользоваться радио и мобильной связью; - подготовить помещение для работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на проведение контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции; - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий; - организовать встречу спецподразделений УФСБ, ГУВД, МЧС и обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта; по тел

8 5 При совершении на объекте взрыва: - оценить обстановку; - обеспечить своевременное оповещение сотрудников и студентов; - принять все возможные меры, направленные на сохранение жизни и здоровья людей, организовать эвакуацию; 03) МЧС (тел ) о взрыве; - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий; - организовать оказание медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения, вывод сотрудников и студентов в безопасные места; - организовать встречу спецподразделений УФСБ, ГУВД, МЧС и обеспечить им условия для проведения мероприятий по локализации или ликвидации последствий террористического акта; по тел При захвате заложников на объекте: 03) МЧС (тел ) о захвате заложников; - принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить эвакуацию сотрудников и студентов; - не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам; - при необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; инициативно не вступать в переговоры с террористами; - принять все возможные меры, направленные на сохранение жизни и здоровья людей; - подготовить помещение для работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на проведение контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию, необходимую при проведении контртеррористической операции (паспорт антитеррористической защищенности объекта, паспорт безопасности и т.д.); - принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин УФСБ, ГУВД, МЧС и скорой медицинской помощи;

9 - с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указаниям, принимая меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий; по тел При совершении террористического акта с применением биологических веществ: - оценить обстановку и полученную информацию; - перекрыть все выходы на улицу из здания (помещения), где совершён террористический акт, установить на всех выходах посты охраны, прекратить сообщения между этажами, движение сотрудников и студентов в другие помещения; - отключить вентиляцию, кондиционеры, закрыть форточки, окна, двери; 03) МЧС (тел ), территориальные отделы Роспотребнадзора, наименование университета, адрес, что, где, когда обнаружено, от кого поступила информация; - вывесить на входных дверях объекта объявление о временном его закрытии; - прекратить доступ в здание (помещение), где совершен террористический акт с применением биологического вещества, до прибытия специалистов служб; - до прибытия специалистов служб обеспечить присутствие всех лиц, находящихся в зоне поражения, предварительно записав их ФИО, домашние адреса, телефоны, места работы, должности; - привлечь сотрудников, имеющегося на объекте медпункта, к выявлению всех контактировавших с биологическим веществом и к оказанию им первой медицинской помощи до их госпитализации; - провести медицинскую сортировку всех лиц, находящихся в зоне поражения, для решения вопроса об их госпитализации в соответствующие лечебные учреждения; - обеспечить выполнение всех рекомендаций и требований прибывших сотрудников служб; по тел При совершении террористического акта с применением химически опасных и радиоактивных веществ: 03) МЧС (тел ) о совершении террористического акта; - оценить обстановку и полученную информацию; - оповестить сотрудников и студентов, сообщить маршрут выхода в безопасное место;