21-23 марта - Семинар «От единого реестра к эффективной системе социальной защиты: российский и международный опыт»

Цель - обсуждение путей развития (модернизации) российской системы социальной защиты в контексте международного опыта. В частности, в рамках трехдневного семинара будут рассмотрены три ключевых направления развития системы: (1) введение единого государственного реестра получателей мер социальной поддержки; (2) внедрение и развитие адресности в России; и (3) повышение эффективности предоставления социальной помощи на условиях социального контракта.

Краткое описание В рамках семинара будет представлена оценка реализации антикризисных мер по повышению адресности посредством введения принципа нуждаемости, повышения эффективности социальных расходов, консолидации и унификации программ социальной помощи (подготовка законопроекта о создании единой государственной информационной системы получателей мер социальной поддержки и обсуждаемой концепции «социального казначейства») и усиления роли социальных программ с целью снижения бедности, пилотируемых последние 2-3 года в регионах России (в т.ч. на условиях «социального контракта»). В формате круглых столов участники семинара получат возможность поделиться своим опытом в реализации реформ и обсудить презентации международных экспертов об опыте подобных реформ, извлеченных уроках и их применении к текущему российскому контексту.

Программа (возможны изменения)

21 марта 2016 г., понедельник«Консолидация и унификация социальных выплат, введение единой государственной информационной системы получателей мер социальной поддержки в России»

Открытие семинара и приветственное словоАйрат Закиевич Фаррахов – заместитель министра финансов Российской ФедерацииАндраш Хорваи – директор Всемирного банка по РоссииАлександра Пошарац – ведущий экономист и специалист Всемирного банка в области социального обеспечения и социальной защитыВладимир Станиславович Назаров – директор НИФИ Минфина России

Основные направления развития программ социальной защиты, оценка эффективности и организации финансирования в Российской Федерации Выступающие: Наталья Александровна Антонова –заместитель директора Департамента комплексного анализа и прогнозирования Министерства труда и социальной защиты (уточняется)Светлана Антоновна Гашкина – Директор Департамента бюджетной политики в области социальной сферы и науки Министерства финансов РФ (уточняется)Заботина Лилия Юрьевна – Первый заместитель председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области («О формировании эффективной социальной политики в Волгоградской области»)Терехина Ирина Борисовна – руководитель управления развития информационных технологий, Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области («IT технологии в сфере социальной защиты. Регистр получателей»)

Комментарии представителей субъектов РФ - «Проблемы формирования эффективной социальной защиты на региональном уровне»Вопросы и ответы

Первые шаги на пути консолидации и унификации социальных выплат: подход к введению единой государственной информационной системы получателей мер социальной поддержки в Российской Федерации Выступающие: Представитель Пенсионного фонда Российской Федерации (уточняется) - «Создание единой государственной информационной системы социального обеспечения»Представитель Федеральной налоговой службы (уточняется) - «Создание единого реестра информации на основе данных ЗАГС»

Вопросы и ответы

Международный опыт разработки единого регистра и концепции социального казначейства Выступающие: Хейди Бернер (Mrs. Heidi Berner) – заместитель министра по направлению социальной оценки, Министерство социального развития Чили (Опыт Чили)Филипп Джордж Лейт (Mr. Phillippe George Leite) – старший экономист Всемирного банка («Единая система социальной защиты в Бразилии»)Садай Абдуллаев (Mr. Saday Abdullayev) – директор Департамента политики социального обеспечения инвалидов, Министерство труда и социальной защиты населения Республики АзербайджанФуад Хусейнов (Mr. Hüseynov Fuad) – директор Департамента политики социального обеспечения, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан (Опыт Азербайджана)Астгик Минасян (Mr. Astghik Minasyan) – Начальник управления социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики АрменияАрман Саргсян (Mr. Arman Sargsyan) – Директор Национального института труда и социальных исследований, Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения (Опыт Армении)

Вопросы и ответы

Круглый стол: «Введение единой информационной системы с целью повышения эффективности социальной защиты в Российской Федерации» Модераторы: Александра Пошарац – ведущий экономист и специалист Всемирного банка в области социального обеспечения и социальной защитыВладимир Станиславович Назаров – директор НИФИ Минфина России Выступающий: Франк Роббен (Mr. Frank Robben) – генеральный управляющий Crossroads Bank for Social Security (CBSS) в Бельгии («Электронная платформа управления социальным сектором в Бельгии»)

Подведение итогов дискуссии:Руслан Георгиевич Емцов – ведущий специалист Всемирного банка в области социальной защиты

22 марта 2016 г., вторник«Совершенствование системы адресной социальной помощи в России»

Опыт внедрения оценки нуждаемости в Российской Федерации Выступающие: Дмитрий Геннадьевич Бычков – ведущий научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Минфина России («Вопросы разработки методики оценки нуждаемости на основе доходов домохозяйств и их имущественной обеспеченности»)Лена Ашрафовна Каримова– заместитель министра, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан («Опыт работы Республики Башкортостан по введению критериев адресности и нуждаемости при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки»)Елена Александровна Гриценко - заместитель министра – руководитель департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области («Формирование эффективной социальной политики в Самарской Области»)Елена Юрьевна Зенина - начальник отдела методологии мер социальной поддержки, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан («Применение критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки населению в Республике Татарстан. Перспективы и проблемы»)Лилия Николаевна Овчарова – д.э.н., директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ, директор института социальной политики НИУ ВШЭ («Основные барьеры развития адресной помощи в России»)

Вопросы и ответы

Современные методы оценки нуждаемости: существующая практика и ее эволюция Выступающий: Руслан Георгиевич Емцов – ведущий специалист Всемирного банка в области социальной защиты

Вопросы и ответы

Совершенствование адресности: от общих принципов к внедрению на основе единого реестра Выступающие: Филипп Джордж Лейт (Mr. Phillippe George Leite) – старший экономист Всемирного банка («Опыт Бразилии в совершенствовании адресности на основе единого реестра»)Садай Абдуллаев (Mr. Saday Abdullayev) – директор Департамента политики социального обеспечения инвалидов, Министерство труда и социальной защиты населения Республики АзербайджанФуад Хусейнов (Mr. Hüseynov Fuad) – директор Департамента политики социального обеспечения, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан (Опыт Азербайджана)Астгик Минасян (Mr. Astghik Minasyan) – Начальник управления социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики АрменияАрман Саргсян (Mr. Arman Sargsyan) - Директор Национального института труда и социальных исследований, Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения (Опыт Армении)

Вопросы и ответы

Круглый стол: «Перспективы внедрения и развития адресности в России»Модератор:Александра Пошарац – ведущий экономист и специалист Всемирного банка в области социального обеспечения и социальной защиты

23 марта 2016 г., среда«Социальные контракты в России»

Повышение эффективности предоставления социальной помощи: развитие механизма социального контракта в России Выступающие: Наталья Александровна Антонова – заместитель директора Департамента комплексного анализа и прогнозирования Министерства труда и социальной защиты (уточняется)Иван Игоревич Егоров – заместитель министра финансов Тверской области («Социальный контракт - инструмент повышения эффективности системы государственной социальной помощи в Тверской области»)Ольга Александровна Титова – главный консультант управления организации социальных выплат, Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области («Социальный контракт в Самарской области»)

Вопросы и ответы

Мониторинг хода реализации и оценка эффективности программ социальной защиты: существующая международная практика и сравнение российского опыта с опытом других стран Выступающие: Руслан Георгиевич Емцов – ведущий специалист Всемирного банка в области социальной защитыЕлена Игоревна Андреева – старший научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Минфина России

Вопросы и ответы

Превращение социального контракта в эффективный инструмент: мнение международных экспертов Выступающие: Хейди Бернер (Mrs. Heidi Berner) – заместитель министра по направлению социальной оценки, Министерство социального развития Чили (уточняется) -Опыт ЧилиСадай Абдуллаев (Mr. Saday Abdullayev) – директор Департамента политики социального обеспечения инвалидов, Министерство труда и социальной защиты населения Республики АзербайджанФуад Хусейнов (Mr. Hüseynov Fuad) – директор Департамента политики социального обеспечения, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан (Опыт Азербайджана)Астгик Минасян (Mr. Astghik Minasyan) – Начальник управления социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики АрменияАрман Саргсян (Mr. Arman Sargsyan) - Директор Национального института труда и социальных исследований, Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения (Опыт Армении)

Вопросы и ответы

Круглый стол: «Пути развития»Подведение итогов трехдневных обсуждений в части извлеченных уроков, накопленного опыта и необходимых мер по совершенствованию системы социальной защиты в ближайшем будущем.

Закрытие (итоговая презентация)Александра Пошарац – ведущий экономист и специалист Всемирного банка в области социального обеспечения и социальной защитыВладимир Станиславович Назаров – директор НИФИ Минфина России

Для участия в мероприятии необходимо отправить заявку, пройдя процедуру регистрации на сайте НИФИ.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎